Дело № 2-1908/2015 ~ М-550/2015, первая инстанция

Дело № 2-1908/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Валинуровой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>. В обоснование иска истец указал, что является собственником домовладения, расположенного на данном земельном участке, на основании свидетельства о праве на наследство от 24.03.1949г., реестровый номер №, свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.1987г., реестровый номер 2-№, свидетельства о праве на наследство по закону от 23.04.2008г., реестровый номер 1-№, решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от 01.07.2013г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. 28.05.2014г. истец обратился в Администрацию Городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. 29.05.2014г. истцу было отказано в передаче земельного участка в собственность и было предложено приобрести земельный участок в собственность за плату. Указанный отказ, по мнению истца, является незаконным.

Истец просит суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер №:№:№:№

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, в обосновании привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статья 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.

Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами. Установленными статьей 36 Земельного кодекса российской Федерации.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001г.№16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в г.Москве) – до 1990г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Таким образом, действовавшим в то время земельным законодательством предусматривалось предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование, земельный участок был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности, а земельный участок находился на усадебном месте. Домовладение существует с начала прошлого века, основное строение изначально являлось законной постройкой о чем свидетельствуют неоднократные переходы прав на него. Соответственно земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании право предшественников истца, а потому новые собственники дома приобрели право на использование земельного участка на тех же условиях, т.е. на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В течение всего срока пользования земельным участком к истцу и прежним владельцам не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.

Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п. 3 ст.28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства от 22 июля 2008 г. N 561, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п. 9 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства от 22 июля 2008 г. N 561, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что 1/4 доля в праве собственности на домовладение по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> перешла ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1, на основании дубликата Свидетельства о праве на наследство, удостоверенного ст. нотариусом Государственной Нотариальной конторы города Уфы, Башкирской АССР ФИО10 ФИО12ФИО11ФИО13., выданным государственным нотариусом Первой Уфимской государственной нотариальной конторы БАССР ФИО3 И.П.:

1/4 доля в праве собственности на домовладение по адресу: г. Уфа, Кировский район, Крестьянская, <адрес> перешла ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного государственным нотариусом 1-Уфимской государственной нотариальной конторы Башкирской АССР ФИО14 ФИО15.ФИО16

1/4 доля в праве собственности на домовладение по адресу: г. Уфа, Кировский район, Крестьянская, <адрес> перешла 23.04.2008г. к ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Первой Уфимской государственной нотариальной конторы Республики Башкортостан ФИО6

1/4 доля в праве собственности на домовладение по адресу: г. Уфа, Кировский район, Крестьянская, <адрес> перешла 01.07.2013г. к ФИО1 на основании Решения Кировского районного суда г. Уфы от 01.07.2013.

В судебном заседании установлено, ФИО1 на основании дубликата Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г, Свидетельства о праве на наследство по закону от 27.06.1987, то есть до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», стал пользователем 1/2 доли земельного участка с расположенным на нем домом.

Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Также граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка и выписками из ЕГРП, какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на вышеуказанные земельный участок и на расположенный на нем жилой дом в органе кадастрового учета отсутствует. Следовательно, спорный земельный участок не является зарезервированным или подлежащим изъятию.

Исходя из изложенных выше норм, а также обстоятельств, установленных судом, суд находит, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, площадью 885 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р. Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 01.03.2015.