Дело № 2-1687/2017 ~ М-920/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мурзаковой Р. Ф.,

при секретаре Кадыровой ГФИО11Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы и третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа – ФИО7, действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Правления СНТ «Дубрава – Радио» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности.

В обоснование иска указав на то, что ФИО1 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 808 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. ФИО2 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 836 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. ФИО3 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 673 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. Истцы земельными участками пользуются по назначению, без каких-либо нарушений имеющихся нормативов, задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе не имеют. Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении испрашиваемых вышеуказанных земельных участков в собственность бесплатно.

Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно истцам отказало, мотивировав тем, что доказательств о выделении земельного участка СНТ «Дубрава-Радио» не имеется, и СНТ «Дубрава-Радио» создано ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истцы просят признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:738, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №, за ФИО1;

признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:733, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №, за ФИО2;

признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:726, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №, за ФИО3

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы РБ ФИО7 возражала против удовлетворения иска, мотивируя тем, что СНТ «Дубрава – Радио» зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального закона № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что исключает возможность предоставления земельного участка в собственность. В материалах дела не имеется документов, подтверждающих реорганизацию коллективного сада Уфимского радиоцентра и образования в результате такой реорганизации СНТ «Дубрава-Радио».

Представитель третьего лица СНТ «Дубрава–Радио» - ФИО9 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Выслушав истцов, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета ФИО4 №р от ДД.ММ.ГГГГ Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов ФИО4 ССР № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение на изъятие 4,0 гектара пашни из землепользования колхоза «Родина» Уфимского района и отвода указанной площади в постоянное пользование Уфимскому радиоцентру для организации коллективного сада. Также данным решением Уфимский радиоцентр обязали до отвода земельного участка в натуре утвердить проект организации и застройки территории коллективного сада и зарегистрировать Устав садоводческого товарищества.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением состоялось собрание садоводов Уфимского радиоцентра и составлен протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение назвать садоводческое товарищество Уфимского радиоцентра – СТ «Дубрава-Радио», также был избран состав правления, заслушан и принят Устав данного садоводческого товарищества.

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов ФИО4 ССР № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Дубрава-Радио».

Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-1 № Уфимскому радиоцентру ФИО4 Советской Социалистической Республики, исполнительным комитетом <адрес> (городского) Совета народных депутатов был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование 4,0 гектара земли в границах согласно плану землепользования, для ведения коллективного садоводства.

Вышеуказанный государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

Согласно Уставу садоводческого объединения, принятого на конференции Союза садоводов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое некоммерческое объединение «Дубрава-Радио» было создано путем преобразования садоводческого товарищества «Дубрава-Радио» и является правопреемником. Следовательно, СНТ «Дубрава-Радио» является правопреемником СТ «Дубрава-Радио» и земли ранее предоставленные СТ «Дубрава-Радио» считаются предоставленными СНТ «Дубрава-Радио». При этом фактически СНТ «Дубрава-Радио» составляет территорию СТ «Дубрава-Радио», границы не изменились.

С момента создания и по настоящее время СНТ «Дубрава-Радио» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах согласно плану землепользования (в границах установленных кадастровым паспортом) и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Споров по существующим границам нет. Доказательства обратного суду не представлено.

В связи с тем, что СНТ «Дубрава-Радио» не было зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание СНТ «Дубрава-Радио», где принято решение о постановке СНТ «Дубрава-Радио» на учет в налоговую инспекцию Кировского района города Уфы, а также принят и утвержден Устав СНТ и переизбран председатель.

После регистрации в ИФНС по Кировскому району г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ, было получено свидетельство о постановке на налоговый учет СНТ «Дубрава-Радио» и присвоен ИНН 0274133877.

ФИО1 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 808 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. Данным земельным участком истец ФИО1 пользуется по назначению, без каких-либо нарушений имеющихся нормативов, задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе не имеется, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода, актом согласования границ земельного участка.

ФИО2 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 836 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. Данным земельным участком истец ФИО2 пользуется по назначению, без каких-либо нарушений имеющихся нормативов, задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе не имеется, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода, актом согласования границ земельного участка.

ФИО3 с 1991 года является членом СНТ «Дубрава-Радио» и пользуется земельным участком площадью 673 кв. м, кадастровый №, расположенным по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №. Данным земельным участком истец ФИО3 пользуется по назначению, без каких-либо нарушений имеющихся нормативов, задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом товариществе не имеется, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода, актом согласования границ земельного участка.

Из содержания кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков следует, что спорные земельные участки были образованы путем разделения земельного участка с кадастровым номером 02:55:051007:415, уточненной площадью 42 870 кв.м., образованного на основании Государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-1 №. Правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты относительно спорных земельных участков отсутствуют, что подтверждается соответствующими уведомлениями Управления Росреестра по Республике Башкортостан.

Согласно п. 1 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Абзацем 2 указанной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 указанной статьи Земельного кодекса РФ предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу требований ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничение прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 п. 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных санитарно-защитных зонах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что испрашиваемые земельные участки входили в состав территории садоводческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», данное некоммерческое объединение создано до вступления в силу указанного федерального закона, истцы являются членами данного некоммерческого объединения и пользуются земельным участком на законных основаниях.

Как следует из выписок из ЕГРП и кадастровых паспортов земельных участков, каких-либо обременений или ограничений в отношении испрашиваемых земельных участков не зарегистрировано. Доказательств того, что испрашиваемые истцами земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:738, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:733, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 02:55:051007:726, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район, СНТ «Дубрава-Радио», участок №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Мурзакова Р.Ф.