Дело № 2-1532/2016 ~ М-54/2016, первая инстанция

№ 2-1532/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к Правительству Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа о признании бездействия незаконным, обязании внеочередного предоставления жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Опекун ФИО2, в интересах недееспособной ФИО1, обратилась в суд с указанным иском прося признать бездействие Правительства Республики Башкортостан, Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа по несвоевременному включению ФИО2, ФИО1 в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, не предоставлению жилого помещения вне очереди не законным; обязать ответчиков предоставить вне очереди ФИО1 в лице опекуна ФИО2 в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы Республики Башкортостан по норме предоставления общей площади жилого помещения с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, является матерью и опекуном признанной решением Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающей тяжелой формой психического заболевания и являющейся инвалидом 1 группы с детства.

Согласно заключениям ВКК №15 и №18 от 25.01.1995 г. и в соответствии с постановлением Совета Министров БашССР №127 от 20.06.1990 г. и циркуляра НКВД и Наркомздрава от 13-19 января 1928 г. №27/5 ФИО1, как ребенок-инвалид, страдающая тяжелой формой заболевания, имеет право на пользование дополнительной (отдельной) жилплощадью, а также на его первоочередное получение.

Решением администрации Советского района г. Уфы от 26.07.1996 г. №1795 семья ФИО2 была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготному списку.

Таким образом, ФИО2 была поставлена в льготную очередь на получение жилья еще в 1996 году.

В 2014 г. номер очереди был переписан на дочь – ФИО1 Согласно учетной карточки очередника по состоянию на 2015 г., номер очереди ФИО1, в так называемом льготном списке, указан 712. Вместе с тем, согласно выписке из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на получение мер социальной поддержки согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет федерального бюджета» по Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ, по состоянию на 01.01.2015 г. номер дочери в списке обозначен как 18.

Согласно информационному письму отдела по учету и оформлению жилья Администрации Советского района городского округа г. Уфа РБ от 06.07.2015 г. дочь ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» с 26.07.1996 г. Тем самым, льготная категория была неизменна с самого начала постановки на учет, и если с 1996 г. она давала право на первоочередное получение жилья, то с 2005 г. данной категории граждан жилье должно было быть предоставлено уже вне очереди.

Вместе с тем, распоряжение главы Администрации Советского района городского округа г. Уфа РБ о включении ФИО1 в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, согласно вышеназванному письму от 06.07.2015 г. вышло лишь 07.07.2015 г. под номером 632. Данное обстоятельство подтверждается также и тем, что согласно выписке из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 г., имеющих право на получение мер социальной поддержки... по Администрации Советского района г. Уфы по состоянию на 01.01.2015 г. ФИО1 находится в едином списке с категорией граждан, имеющих льготы согласно ФЗ «О ветеранах», которые в соответствии с п. 2.3 «Порядка...» имеют право на получение жилья лишь в первоочередном порядке.

Таким образом, ФИО1 на протяжении 10 лет, имея льготную категорию, предоставляющую ей право на получение внеочередного жилья, не могла ею воспользоваться по причине того, что Администрация Советского района г. Уфы, заведомо зная, что ФИО1 должна получить жилье вне очереди, не предоставляло ей жилье, относя ее к списку граждан, имеющих право на получение жилья в первую очередь.

В связи с тем, что право ФИО1 на получение жилья вне очереди нарушалось в течение длительного времени, а также жилье не предоставляется и в настоящее время, тем самым [СКРЫТО] РБ не исполняются возложенные на него статьями 1, 2, 3, 4 Закона Республики Башкортостан «О Правительстве Республики Башкортостан», ст. 92 Конституции Республики Башкортостан об обязанности по обеспечению исполнения законов и иных нормативных актов субъектами исполнительной власти в лице как Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, к компетенции которой в силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся вопросы в том числе и реализации полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, так и Администрации Советского района городского округа г. Уфа РБ, которая в соответствии с п. 2.3.11 Положения об Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.11.2012 г. № 11/11 «осуществляет учет (формирует списки) отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального (республиканского) бюджета, осуществляет выдачу государственных жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения», так и Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, который на основании Указа Президента РБ от 25.03.2011 г. «Об уполномоченном республиканском органе исполнительной власти в области жилищных отношений» является уполномоченным органом в данном виде правоотношений и согласно п. 3.4. Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, утв. постановлением Правительства РБ от 23.04.2013 г. №162 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре», осуществляет мероприятия по оказанию мер государственной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, жилищное право должно быть восстановлено путем предоставления жилого помещения.

В судебном заседании ФИО2, ее представитель адвокат ФИО5 ( ордер от 24.02.2016 г.) требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель Правительства Республики Башкортостан ФИО6 ( доверенность от 20.12.2013 г., в порядке передоверия на основании доверенности от 18.12.2013 г.) в удовлетворении иск просил отказать, пояснив, что доказательств бездействия Правительства РБ истцом не представлено. В части требований об обеспечении ФИО1 жильем, считает, что [СКРЫТО] РБ не является надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года № 322 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета» Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) определен государственным заказчиком и главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре ФИО7( доверенность от 01.12.2015 г.) в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что ФИО1 включена в республиканский список, по мере выделения денежных средств ФИО1 будет обеспечена жильем исходя из выбранной ею формы социальной поддержки.

Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО8 ( доверенность от 14.07.2014 г. ) в удовлетворении иска к Администрации ГО г. Уфа РБ просила отказать, указав, что Администрация ГО г. Уфа РБ осуществляет обеспечение жильем граждан признанных малоимущими, путем предоставления жиля по договорам социального найма. Обязанность по предоставлению жилья на праве собственности на Администрацию ГО г. Уфа РБ возложена быть не может.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО9 ( доверенность от 03.12.2014 г.) пояснил, что ФИО1 включена в республиканский список, по мере выделения денежных средств ФИО1 будет обеспечена жильем исходя из выбранной ею формы социальной поддержки.

Представитель ответчика Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, материалы административного дела ( 2а-12518 /2015) суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным [СКРЫТО] Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 названного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 N 322 утвержден « Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета» ( далее Порядок)

Согласно указанного Порядка настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и устанавливает механизм предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета (далее - меры социальной поддержки). ( 1.1)

Реализация на территории Республики Башкортостан полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций, образованном в федеральном бюджете, и передаваемых в бюджет Республики Башкортостан в виде субвенций на указанные цели. ( п.1.2)

Нуждающимися в улучшении жилищных условий применительно к настоящему Порядку признаются ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые органами местного самоуправления Республики Башкортостан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. ( п.1.3)

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1.4 Порядка право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Республики Башкортостан инвалиды вставшие на учет в органах местного самоуправления Республики Башкортостан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года.

Согласно п. 1.5 Порядка обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность по месту постановки на учет в органах местного самоуправления Республики Башкортостан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по выбору граждан.

Согласно абз. 3 пункта 2.3 Порядка граждане, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции, либо страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным [СКРЫТО] Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 включено Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями ( п. 3 Перечня)

В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения, являются заболеваниями, дающими инвалидам, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, страдающими ими.

Как установлено судом ФИО2, является матерью и опекуном признанной решением Советского районного суда г. Уфы от 20.06.2003 г. недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

13.06.1996 г. ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию Советского района г. Уфы прося оказать помощь в выделении ее семьей жилой площади, указывая на наличие четырех детей включая дочь, которая страдает психическим заболеванием, является инвалидом с детства I группы, состоит на чете в психоневрологическом диспансере, по состоянию здоровья нуждается в отдельной комнате.

Решением администрации Советского района г. Уфы от 26.07.1996 г. №1795 ФИО2проживающая по адресу г. Уфа, <адрес> принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготному виду очереди с составом семьи 5 человек с указанием категории многодетная семья ( МДС), ребенок инвалид.

Наличие права дочери - ФИО1 1985 г.р. на дополнительную ( отдельную) площадь и первоочередное получение жилья подтверждалось заключениями ВКК Уфимского психоневрологического диспансера № 18 и № 15 от 25.01.1995 г.

Согласно учетной карточке очередника от 26.07.1996 г. номер льготной очереди при постановке на очередь -№ 2304.

На период принятия ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий действовал Жилищный Кодекс РСФСР в соответствии со ст. 36 которого первоочередное предоставление жилых помещений осуществлялось нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке ( п. 3) ; многодетным семьям (имеющим трех и более детей) ( п. 8)

В силу ст. 31 ЖК РСФСР основанием принятие на учет граждан являлось их заявление.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 57 которого установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Решением Советского районного суда г. Уфы от 20.06.2003 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана недееспособной. 30.07.2003 г. ФИО2 выдан удостоверение № о назначении ее опекуном в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство № 3058 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 500 400 руб. исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения 18 кв.м., стоимости одного квадратного общей площади 27 800 руб. то есть на дочь ФИО1

В соответствии с действующим на 2010 г. Порядком обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий утвержденных Постановление Правительства РБ от 03.08.2006 N 222 мерой социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляемых гражданам, указанным в разделе 2 настоящего Положения( в том числе инвалиды), являлась социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ( п. 1.3.); формирование списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения осуществлялось Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на основании соответствующих списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, представляемых администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по форме, установленной указанным министерством. ( п. 4.1); ответственность за обоснованность постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и достоверность указанных в списках сведений несут администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.( п. 4.2)

Как установлено судом, указанное свидетельство ФИО2 использовано не было. 04.08.2011 г. в соответствии с поданным ФИО2 заявлением свидетельство было возвращено.

Согласно п. 3.9 указанного Порядка утвержденного Постановлением Правительства РБ от 03.08.2006 N 222 в случае отказа гражданина от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в очередном году право на ее получение в последующем за данным гражданином сохраняется.

В соответствии с п. 4.4 указанного Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 03.08.2006 N 222 (в ред. Постановления Правительства РБ от 10.03.2011 N 57) граждане, указанные в разделе 2 настоящего Положения, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, дети-инвалиды и инвалиды с детства, являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений.

Таким образом Администрация Советского района ГО г. Уфа, было осведомлено об отнесении ФИО1 к категории граждан –инвалиды, обладало необходимыми сведениями о наличии у ФИО1 заболевания дающего право на внеочередное получение жилого помещения.

С утверждением Постановлением Правительства РБ от 15.09.2011 N 322 « Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета» изменился порядок формирования списка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

Так Республиканский список граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка (далее - республиканский список), формируется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) на основании списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Республики Башкортостан по месту жительства, с указанием выбранной гражданином формы социальной поддержки, представляемых администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по форме, установленной Минтрудом РБ. ( п. 2.1); Минтруд РБ ежегодно по состоянию на 1 января с учетом положений пункта 2.3 настоящего Порядка формирует уточненный республиканский список с указанием выбранной гражданином меры социальной поддержки, который утверждается приказом Минтруда РБ, и в месячный срок доводит его до Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ).( п. 2.4); Госстрой РБ на основании республиканского списка и объема средств, предоставленных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, в течение 5 дней со дня поступления средств федерального бюджета формирует проект сводного списка получателей мер социальной поддержки в очередном году (далее - сводный список) с указанием выбранной гражданином формы социальной поддержки.( п. 2.5)

Вместе с тем, распоряжение главы Администрации Советского района городского округа г. Уфа РБ № 632 о включении ФИО1 в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди было принято лишь 07.07.2015 г.

По состоянию на 1.01.2015 г. ФИО1 была включена в Республиканский список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», состоящих на учете в органах местного самоуправления Республики Башкортостан по месту жительства (далее Республиканский список), сформированный и утвержденный Министерством труда и социальной защиты населения с датой постановки на учет 26 июля 1996 г., № 114., вместе с тем отметки о праве на включение в отдельный список внеочередников у гр.ФИО1 не имеется.

bСогласно Республиканскому списку, по состоянию на 1 января 2016 года, сформированному и утвержденному Министерством труда и социальной защиты населения приказом от 03.02.2016 № 64-O ФИО1 включена под № 97 и имеется отметка о наличии у нее права на включение во внеочередной список.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о допущенном Администрацией Советского района городского округа г. Уфа бездействии выразившейся в несвоевременном включении ФИО1 в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений. В отношении остальных ответчиков суд приходит к выводу от том, что [СКРЫТО] Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан бездействия не допущено, поскольку первоначальные сведения подаются Администрацией района.

Поскольку приведенными нормами права предусмотрен предоставление ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке, доводы ответчиков о обеспечении ФИО1 жилым помещением исходя очередности являются несостоятельными.

Как установлено судом ФИО1 является собственником ? доли квартиры общей площадью 43,7 кв.м. по адресу г. Уфа, <адрес>. Соответственно, ей принадлежит 10,9 кв.м. общей площади указанной квартиры. Учитывая норму предоставления жилой площади с учетом права ФИО1 на дополнительную площадь, жилое помещение подлежащее предоставлению ФИО1в собственность составляет 25,1 кв.м. ( 18+18- 10,9).

Согласно п. 5.14 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета» утвержденного Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 322 передача жилых помещений гражданам по договору социального найма либо в собственность осуществляется в течение 30 дней с момента принятия [СКРЫТО] Республики Башкортостан соответствующего распоряжения.

Таким образом надлежащим ответчиком по делу в части предоставления ФИО1 жилья является [СКРЫТО] Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Иск ФИО2 в интересах недееспособной ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по несвоевременному включению ФИО1 в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений незаконным.

Обязать [СКРЫТО] Республики Башкортостан предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы Республики Башкортостан отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления жилого помещения с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь но не менее 25,1 кв.м.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 в интересах недееспособной ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.