Дело № 2-1530/2018 ~ М-663/2018, первая инстанция

Дело № 2-1530/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием представителя истцов [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. по доверенности Петровой Э.Э.,

представителя третьего лица Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности Лысенко В.А.,

третьих лиц Баталовой А.А., Баталова И.Ш., Баталова В.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. к Администрации городского округа г. Уфы РБ об обязании подготовить и направить проект договора купли – продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации ГО г. Уфа с требованиями обязать Администрацию городского округа города Уфа Республики Башкортостан подготовить и направить заявителям проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> <адрес>, с видом разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, кадастровый №, общей площадью 1999 кв.м., в собственность за плату, по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством в следующих долях: [СКРЫТО] Динара Маратовна – 25/500; [СКРЫТО] Артур Талгатович – 25/500; [СКРЫТО] Алина Талгатовна – 25/500; [СКРЫТО] Валерий Борисович – 26/500; [СКРЫТО] Александр Иванович – 115/500; [СКРЫТО] Талгат Галиахметович – 40/500.

В обоснование иска указано, что истцы являются долевыми сособственниками жилого дома. Жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> <адрес>.

28.11.2017 в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, истцы совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1999 кв.м., в собственность за плату.

От Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ был получен ответ исх. № Е-17263 от 14.12.2017, в котором истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Согласно Решению Совета ГО г. Уфа РБ № 41/6 (ред. 30.12.2015) «О резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфа РБ для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок входит в схему земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с п. 2 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченным в обороте.

Истцы считают ответ Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа незаконным и нарушающим их право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность за плату.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Истцы, [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, направили представителя.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом под расписку, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО12, ФИО11, представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

В судебном заседании представитель истцов [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. по доверенности ФИО17,поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО14 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержала мотивы, изложенные в письменном отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

Третьи лица ФИО10, ФИО15, ФИО16 в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы являются долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской Революции, <адрес>, в следующих долях:

[СКРЫТО] Динара Маратовна - 5/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; [СКРЫТО] Артур Талгатович - 5/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; [СКРЫТО] Алина Талгатовна - 5/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; [СКРЫТО] Валерий Борисович – 78/500 долей в праве общей долевой собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН; [СКРЫТО] Александр Иванович – 23/100 долей в праве общей долевой собственности, на основании Договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, Договора установления долей № от ДД.ММ.ГГГГ; [СКРЫТО] Талгат Галиахметович – 8/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ, Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; является собственником Пристроя общей площадью 76 кв.м., инвентарный №, дата и номер государственной регистрации 02-04-01/056/2007-376 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГБУ РБ «ГКО и ТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010140:80, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>.

Указанный выше земельный участок принадлежит на праве общей долей собственности на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ следующим лицам: ФИО8 – 13/300 долей; ФИО9 – 13/300 долей; ФИО10 – 13/300 долей; ФИО11 – 15/100 долей; ФИО12 – 52/500 долей; [СКРЫТО] Валерий Борисович – 52/500 долей; что подтверждается выпиской ЕГРН на земельный участок от 06.07.2017, указанные лица так же являются долевыми сособственниками жилого дома по указанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.11.2017.

В порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, 28.11.2017 истцы совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1999 кв.м., в собственность за плату.

От Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ был получен ответ исх. № Е-17263 от 14.12.2017, в котором истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату, поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Согласно Решению Совета ГО г. Уфа РБ № 41/6 (ред. 30.12.2015) «О резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфа РБ для муниципальных нужд» испрашиваемый земельный участок входит в схему земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с п. 2 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям ограниченным в обороте.

Суд не может согласиться с данным отказом ввиду следующего.

Согласно пункту 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка предусмотрены статьей 39.16 ЗК РФ.

На испрашиваемом земельном участке, расположен принадлежащий на праве собственности истцам жилой дом. По смыслу вышеприведенных норм, они имеют исключительное право на приобретение земельного участка в собственность в порядке выкупа

Отказывая в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа в своем письме ссылается на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером № согласно Решению Совета ГО г. Уфа РБ № 41/6 (ред. 30.12.2015) «О резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфа РБ для муниципальных нужд» входит в схему земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и отнесен к землям ограниченным в обороте.

Однако, согласно Приложению № 2 к Решению Совета ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 28 января 2015 года № 41/6 земельный участок с кадастровым номером 02:55:0101401:80 в перечне кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, отсутствует.

Согласно письму ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфы РБ № 7-1154/РД от 20.02.2018 земельный участок с кадастровым номером 02:55:0101401:80 не расположен на территории общего пользования в границах красных линий, для муниципальных нужд не зарезервирован.

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств резервирования земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд и расположения на территории общего пользования в границах красных линий.

Иных оснований, препятствующих предоставлению истцам испрашиваемого земельного участка в собственность за плату, судом не установлено.

Выкупная цена земельного участка в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 29.12.2014 N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" и устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя.

Поскольку истцы являются собственниками жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, имеют исключительное право на приобретение его в собственность за плату без проведения торгов, предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов не установлено, доказательств обратного ответчиками не представлено, суд считает требования об обязании Администрации ГО г. Уфа подготовить и направить истцам проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1999 кв.м., в собственность за плату обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 15, 39.1, 39.16, 39.17, 39.20 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] Д.М., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] А.Т., [СКРЫТО] В.Б., [СКРЫТО] А.И., [СКРЫТО] Т.Г. к Администрации городского округа г. Уфы РБ удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и направить [СКРЫТО] Динаре Маратовне, [СКРЫТО] Артуру Талгатовичу, [СКРЫТО] Алине Талгатовне, [СКРЫТО] Валерию Борисовичу, [СКРЫТО] Александру Ивановичу, [СКРЫТО] Талгату Галиахметовичу проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, в собственность за плату по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством, в следующих долях:

[СКРЫТО] Динара Маратовна – 25/500;

[СКРЫТО] Артур Талгатович – 25/500;

[СКРЫТО] Алина Талгатовна – 25/500;

[СКРЫТО] Валерий Борисович – 26/500;

[СКРЫТО] Александр Иванович – 115/500;

[СКРЫТО] Талгат Галиахметович – 40/500.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов