Дело № 2-1476/2015 ~ М-225/2015, первая инстанция

Дело №2-1476/2015 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 13 января 2015 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Шариповой Н.Г.,

с участием прокурора Х.А.Я.,

представителя УФМС России по РБ П.Ю.И.,

лица в отношении которого принято решение о депортации Р.Н.Н.-оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Башкортостан П.Ю.И. заявленные требования поддержала в полном объеме

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Р.Н.Н.-оглы в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, поскольку все его близкие родственники являются гражданами России, имеется малолетняя дочь и место для проживания в РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора Х.А.Я., полагавшей возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В порядке ст.261.1 ГПК РФ с заявлением о помещении гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 261.2 ГПК РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В) обратилось УФМС России по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела Р.Н.Н.-оглы является гражданином Азербайджанской Республики, т.е. иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы, осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Уфы по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161; ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, содержался в местах лишения свободы, и ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 13.11.2015 года № 4557-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным сроком до 13.01.2021 г. пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы.

УФМС России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации Р.Н.Н.-оглы, из Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

Доводы Р.Н.Н.-оглы о наличии близких родственников – граждан РФ и места жительства в РФ, малолетнего ребенка, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе Р.Н.Н.-оглы может скрыться от органов УФМС и станет невозможной его депортация.

Вместе с тем, необходимо учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Я.Д.Г.», Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года; Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года; Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года.

Согласно вышеназванному Постановлению и указанных Деклараций, с учетом статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 /части 2 и 3 / - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, а с учетом пояснений представителя УФМС России по РБ помещение Р.Н.Н.-оглы в специальное учреждение необходимо произвести на срок до 13.03.2015.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 212, 261.3, 261.4 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики Р.Н.Н.-оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-1476/2015 Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.