Дело № 2-14251/2016 ~ М-13718/2016, первая инстанция

Дело 2-14251/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Уфа 16 декабря 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Казбулатова И.У.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующий в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кировского района г. Уфы в соответствии с п. 3.4.2 Решения расширенного заседания коллегии прокуратуры РБ от 28.01.2015 проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт, на котором размещена информация о продаже и доставке алкогольной продукции в ночное время (22:00 - 04:00), представленной в широком ассортименте.

Так, в целях обхода установленных законодательством запретов продавцы алкогольной продукции предлагают различные способы придания видимой законности своим неправомерным действиям, а именно взять алкогольную продукцию в аренду.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры Кировского района г. Уфы осмотрен сайт www.alkomig72.net. Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать информацию, размещённую на сайте www.alkomig72.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора ФИО2, поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой Кировского района г. Уфы в соответствии с п. 3.4.2 Решения расширенного заседания коллегии прокуратуры РБ от 28.01.2015 проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт, на котором размещена информация о продаже и доставке алкогольной продукции в ночное время (22:00 - 04:00), представленной в широком ассортименте.

Так, в целях обхода установленных законодательством запретов продавцы алкогольной продукции предлагают различные способы придания видимой законности своим неправомерным действиям, а именно взять алкогольную продукцию в аренду.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры Кировского района г. Уфы осмотрен сайт www.alkomig72.net. Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно

при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В соответствии со статьей 14.16 административная ответственность также установлена за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 02.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Как установлено пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, является решение уполномоченных государственных органов или суда.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещенная на страницах сайта: www.alkomig72.net информация не соответствует вышеприведённым нормам законодательства и требует запрета к её распространению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределённого круга лиц.

В целях ограничения доступа к страницам сайта www.alkomig72.net в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанной интернет-ссылки в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в порядке особого производства.

Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием ограничению доступа к ней полномочным органам.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан действующий в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте www.alkomig72.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), адрес: <адрес>, стр.2, <адрес>, 109074 для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

копия верна Казбулатов И.У.