Дело № 2-13674/2016 ~ М-13096/2016, первая инстанция

Дело № 2-13674/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований Истец указал на то, что 27.09.2016 г. он обратился в Управление ПФР в Кировском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением №208 от 04.10.2016 г. в назначении пенсии ему было отказано. Причина отказа – отсутствие требуемого специального трудового стажа 10 лет.

Ответчиком исключены из его специального стажа периоды работы:

с 02.04.1979 года по 12.04.1981 года – моторист-рулевой на грузовом теплоходе МЛП 106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 13.04.1981 года по 10.06.1984 года – первый помощник капитана –первый помощник механика МЛП -106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 03.04.1986 года по 20.04.1993 года – механик – второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-134 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 11.06.1984 года по 02.04.1986 года – механик - второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-102 ГУП «УфаЛесСервис».

На основании изложенного, истец просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ. Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы включить в его специальный стаж следующие периоды: с 02.04.1979 года по 12.04.1981 года – моторист-рулевой на грузовом теплоходе МЛП 106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 13.04.1981 года по 10.06.1984 года – первый помощник капитана –первый помощник механика МЛП -106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 03.04.1986 года по 20.04.1993 года – механик – второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-134 в ГУП «УфаЛесСервис».

Обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по списку №2 с момента обращения с заявлением к ответчику с 27 сентября 2016 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО10 (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО11 (доверенность в деле) исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ от 27 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается с 55 лет.

В силу п.2 ст.30 ФЗ от 27 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что 27.09.2016 г. истец обратился в УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 27.09.2016 г. №1275386/16 в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет.

Истцу не засчитаны в стаж следующие периоды:

с 02.04.1979 года по 12.04.1981 года – моторист-рулевой на грузовом теплоходе МЛП 106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 13.04.1981 года по 10.06.1984 года – первый помощник капитана –первый помощник механика МЛП -106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с 03.04.1986 года по 20.04.1993 года – механик – второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-134 в ГУП «УфаЛесСервис»,

- отсутствуют документы, подтверждающие работу в плавсоставе на определенных типах судов речного флота (не относящихся к портовым судам постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, в соответствии с условиями, предусмотренными в подразделе 3 раздела ХХХ Списка №2 (от 1956 года) и в пункте 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также подразделе 3 раздела ХХVIII Списка №2 от 1991 года (в качестве плавсостава машинной команды определенных судов).

с 11.06.1984 г. по 02.04.1986 г. – механик – второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-102 ГУП «УфаЛесСервис», теплоход МЛП-102 является служебно-разъездным судном.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Кроме того, в силу абз. 2 подпункта 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 27 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", мужчинам, имеющим требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет) и проработавшим на работах, предусмотренных Списками N 2 1956 г. и 1991 г., не менее половины установленного срока (6 лет и 3 мес.), трудовая пенсия по старости может назначаться с уменьшением общеустановленного возраста (для мужчин - 60 лет) на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО2 от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXVIII "Транспорт", подразделом 3 "Морской и речной флот", пунктом 1 "Плавающий состав" предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Позицией 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований, позицией 23003010-23484 Механики и их помощники, главные и старшие механики.

Вышеуказанный Список N 2 от 26.01.1991 года уточняет конкретные назначения судов, на которых должна быть занята команда плавсостава, т.е. суда вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта.

Из Архивной выписки Национального архива РБ №3401/СП от 27.11.2015 г. следует:

из приказа №57-к от 02.04.1979 г. по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен мотористом-рулевым в Уфимский рейд.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме работы, организации и оплате труда работников плавсостава Уфимской сплавной конторы в навигацию 1979 г.» следует: «Укомплектовать экипажи судов и несамоходного флота, а также монопантонов в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-106 ФИО1 – моторист-рулевой; Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – моторист-рулевой».

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме работы, организации и оплате труда работников плавсостава Уфимской сплавной конторы в навигацию 1981 г.» следует: «Укомплектовать экипажи судов и несамоходного флота, а также монопантонов в следующем составе: Грузовой теплоход № ФИО1 – 1-й пом. кап. 1-й пом. мех.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме работы, организации и оплате труда работников плавсостава Уфимской сплавной конторы в навигацию 1982 г.» следует: «Укомплектовать экипажи судов и несамоходного флота, а также монопантонов в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-106 ФИО1 – моторист-рулевой; Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – 1-й пом. кап. 1-й пом. мех.».

из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимской сплавной конторы в навигацию 1983 г. в следующем составе: Самоходная баржа МЛП № ФИО1 - 1-й пом. кап. 1-й пом. мех.

из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимской сплавной конторе Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимской сплавной конторы в навигацию 1984 г. в следующем составе: Самоходная баржа МЛП № ФИО1 - 1-й пом. кап. 1-й пом. мех.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» следует: ФИО1 – 1-го пом. капитана – 1-го пом. механика с ДД.ММ.ГГГГ назначить механиком – 1-м пом. капитана на т/х МЛП-102.

из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбаната в навигацию 1985 г. в следующем составе: Служебно-разъездной теплоход МЛП-102 ФИО1 – механик – 2-й пом. кап.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1986 г. в следующем составе: Грузовой теплоход ФИО1 – механик – 2-й пом. капитана.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1987 г. в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – механик – 2-й пом. капитана.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1988 г. в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – механик 2-й пом. капитана.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1989 г. в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – механик – 1 штурман.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1990 г. в следующем составе: Грузовой теплоход МЛП-134 ФИО1 – механик 1 пом. капитана.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» «О режиме организации и оплате труда работников плавсостава Уфимского лесокомбината в навигацию 1992 г. в следующем составе: Грузовой теплоход 134 ФИО1 – механик 1-й штурман.

из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому лесокомбинату Башкирского производственного лесозаготовительного объединения «Башлес» ФИО1 механика с/б, с работы уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ, по собственному желанию, согласно заявлению.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и Приказом № 6 от 9 января 1976 года Министерства Морского Флота СССР "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 26.12.1994 года N 367 включено наименование профессии "моторист трюмный".

Устав службы на судах министерства речного флота РСФСР, утвержденный Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 г. N 30, введенный в действие в 1983 году, предусматривает, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К рядовому составу относятся, в частности, "старший рулевой, рулевой" и "старший моторист (старший машинист)".

Согласно приказа Министерства речного флота РСФСР от 09.05.1964 г. N 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава. Министерством речного флота РСФСР издавались приказы "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота", Советом Министров РСФСР утверждались постановления "Об условиях оплаты членов экипажей речных судов по двум должностям палубного и машинного состава".

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.02.1973 г. N 53 "Об условиях оплаты членов экипажей речных судов.. .." и приказу Министра речного флота РСФСР от 05.04.1974 г. N 51 "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота" предусматривалось совмещение работ по профессиям рядового состава: "моторист-рулевой", "моторист-матрос".

Позицией 23003010-14706 Списка N 2 от 26.01.1991 года предусмотрены мотористы всех наименований. Формулировкой "мотористы всех наименований" предусмотрены мотористы всех наименований по совмещаемым профессиям рядового плавающего состава морского и речного флота, согласно штатным нормативам численности экипажей судов морского и речного флота, в том числе по совмещаемой профессии "моторист-рулевой" речного флота.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец был занят полный рабочий день в профессии «моторист-рулевой», «помощник капитана – первый помощник механика», «механиком – вторым помощником капитана», состоял в штате экипажа указанных выше теплоходов, работал в машинной команде плавающего состава в должности моторист-рулевой на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающих на акватории порта, не относящихся к служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Работа истца носила постоянный характер, выполнялась в течение полного рабочего дня.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы: с 02.04.1979 года по 12.04.1981 года – моторист-рулевой на грузовом теплоходе МЛП 106 в ГУП «УфаЛесСервис»; с 13.04.1981 года по 10.06.1984 года – первый помощник капитана –первый помощник механика МЛП -106 в ГУП «УфаЛесСервис»; с 03.04.1986 года по 20.04.1993 года – механик – второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-134 в ГУП «УфаЛесСервис».

С учетом включенных периодов, специальный стаж истца составляет более 10 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку №2.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – моторист-рулевой на грузовом теплоходе МЛП 106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – первый помощник капитана –первый помощник механика МЛП -106 в ГУП «УфаЛесСервис»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механик –второй помощник капитана грузового теплохода МЛП-134 в ГУП «УфаЛесСервис».

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья И.Б. Сиражитдинов