Дело № 2-1357/2015 (2-12045/2014;) ~ М-11694/2014, первая инстанция

дело № (2-12045/2014;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности архивной справки Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установлении факта родственных отношений, о признании права на установлении статуса «Члена семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий»,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности архивной справки Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, о признании права на установлении статуса «Члена семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий», мотивируя свои требования тем, что ФИО5 является вдовой. Её муж - ФИО6 Ш. Б. проходил службу в действующей армии, был участником ВОВ 1941-1945 годов. В выдаче удостоверения «вдовы участника ВОВ» ей отказано, поскольку имеются несоответствие в документах: в имени умершего супруга в архивной справке Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ вместо верного «ФИО1» указано как «ФИО2». Кроме того, необходимо установление факта родственных отношений супругов, поскольку согласно справке о заключении брака № 160, выданной ДД.ММ.ГГГГ имя ФИО1 указано как «ФИО3».

ФИО5, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 статьи 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 статьи 264 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Установлено, что ФИО6 Ш. Б. проходил службу в действующей армии, был участником ВОВ 1941-1945 годов.

Согласно архивной справке Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Ш. Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по май 1942 года воевал в составе 10-го отдельного строительного батальона, в период с мая 1942 года по июнь 1942 года воевал в составе 11-го инженерно-саперного батальона, в период с июня 1942 года по октябрь 1945 года воевал в составе 271-го инженерно-саперного батальона.

Согласно справке о заключении брака № 160, выданной ДД.ММ.ГГГГ имя ФИО1 указано как «ФИО3».

Согласно свидетельству о смерти серии АО № 372477, выданному
ДД.ММ.ГГГГ имя ФИО1 указано как «ФИО3».

Однако, имя ФИО1 в архивной справке Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ вместо верного «ФИО1» указано как «ФИО2». Справка выдана на основании учетной карточки к военному билету № 448098.

При таком положении, с учётом приведённых норм права, положений части 3 статьи 193 ГПК Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным установить факт принадлежности правоустанавливающих документов – факта принадлежности архивной справки Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1912 года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. А также суд считает возможным установить факт родственных отношений пережившей супруги ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с мужем ФИО1, 1912 года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Далее. Разрешая требования в части требования о признании истицы вдовой участника ВОВ, суд приходит к следующему.

Права и обязанности супругов возникают после регистрации брака, как акта гражданского состояния (статья 17 КоБС РСФСР, статья 10 СК Российской Федерации).

ФИО5 является вдовой после смерти супруга ФИО1, 1912 года рождения (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии АО № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец повторно в брак не вступила, обратное не доказано.Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, инвалидов, пожилых граждан и устанавливать иные гарантии социальной защиты (статья 7), но не определяет конкретные способы и объемы социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Из этого следует, что федеральный законодатель располагает определенной свободой усмотрения при определении мер социальной поддержки различных категорий ветеранов.

Законом, устанавливающим правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Реализуя свои полномочия, законодатель выделил несколько категорий военнослужащих и иных лиц, - ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих единый статус участника Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах").

Ветеранами-участниками Великой Отечественной войны, являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны (подпункт "а" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах").

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

В рамках реализаций положений ФЗ "О ветеранах" постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69 была утверждена "Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в п. 2.16 которой определен порядок выдачи удостоверений о праве льготы, установленные ст. 21 ФЗ "О ветеранах".

Так, согласно п. 2.16 данной инструкции права и льготы, установленные ФЗ "О ветеранах" предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 209.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан отказано в выдаче удостоверения вдовы умершего участника ВОВ, так как в представленных документах на имя мужа имеются расхождения.

На момент рассмотрения дела судом полномочия по признанию гражданина вдовой участника ВОВ возложены на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признать ФИО5 вдовой участника ВОВ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО5 удовлетворить.

Установить факт родственных отношений пережившей супруги ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с мужем ФИО1, 1912 года рождения, умершим
ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности архивной справки Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по <адрес>, Дюртюлинскому и Илишевскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1912 года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовой участника ВОВ – ФИО1, 1912 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан