Дело № 2-12995/2016 ~ М-12259/2016, первая инстанция

Дело № 2-12995/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО14,

представителя третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании не чинить препятствия в исполнении решения суда, обязать поставить на кадастровый учет земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании ФИО9, ФИО4, ФИО5 не чинить препятствия в исполнении решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №:ЗУ1 согласно решению Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2

Иск мотивирован тем, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о выделении доли в земельном участке, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок площадью 558 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010168:767, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>.

Разделить земельный участок площадью 558 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010168:767, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, согласно межевого плана, изготовленного ООО «Уралземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010168:767:ЗУ1, площадью 352+/-7 кв. м., на котором расположен жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.8А, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010168:767:ЗУ2, площадью 206+/-5 кв.м., на котором расположен жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, по 1/3 доли в праве собственности за каждым, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:

Решение суда было сдано в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ. Однако был получен отказ, согласно которому требуется разрешение на проход на земельный участок. Считает отказ в осуществлении кадастрового учета незаконным, т.к. имеется решение суда о разделе земельного участка. В настоящий момент ФИО9, ФИО4, ФИО5 уклоняются от исполнения решения суда, не подписывают проекты совместных заявлений в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ.

Ответчики ФИО9, ФИО4, ФИО5, третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 извещены заказными письмами с уведомлением, конверты возвращены в связи с истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчиков и третьих лиц о месте и времени судебного заседания исполнена, за получением судебного извещения в почтовое отделение указанные лица не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от их недобросовестного бездействия по неполучению почтовой корреспонденции, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчиков ФИО9, ФИО4, ФИО5, третьих лицах ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 извещенными надлежащим образом и в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец ФИО2 на судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО14 в удовлетворении иска возражала, пояснив, что на основании рассмотрения заявления ФИО2 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 35-2952368 от 20.11.2015, межевого плана № 1 от 20.11.2015 было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 01.12.2015 по следующим причинам:

- границы вновь образуемого земельного участка 02:55:010168:767:ЗУ2, полученные по представленным в межевом плане координатам, в соответствии со сведениями ГКН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:010168:620;

- реквизит «вид разрешенного использования» раздела «сведения об образуемых земельных участках и их частях» вновь образуемого земельного участка 02:55:010168:767:ЗУ1 заполнен не в соответствии с пунктом 52 Требований, а именно, вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведения ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка; указанным требованиям межевой план не соответствует;

- адресные характеристики вновь образуемых земельных участков 02:55:010168:767:ЗУ1 и 02:55:010168:767:ЗУ1, указанные в строке «адрес земельного участка» межевого плана, предоставленного в виде XML-файла, заполнены не в соответствии с пунктом 50 Требований; указан адрес, не соответствующий адресу исходного земельного участка;

- в нарушение требований пункта 37 Требований в сроке 6 реквизита 4 раздела «сведения об образуемых участках и их частях» не указаны сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером 02:55:010143:132, сведения о котором имеются в ГКН в отношении исходного земельного участка 02:55:010168:767;

- в противоречие пункта 58 Требований не представлены документы, разрешающие проход на образуемый земельный участок через участок с кадастровым номером 02:55:010168:265.

Для устранения вышеперечисленных недостатков заявителю был дан срок - три месяца.

Поскольку недостатки в установленный срок устранены не были, кадастровой палатой было принято решение от 01.03.2016 № Ф/16-21091 об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Кроме того, в представленном межевом плане в электронном виде указаны не все координаты образуемых земельных участков; образованные земельные участки не соответствуют минимальной площади земельных участков установленной для соответствующей территориальной зоны Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.08.2008 N 7/4.

Представитель третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО8 в удовлетворении иска возражала по аналогичным основаниям.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.08.2015 по гражданскому делу № 2-6365/2015 постановлено:

«Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о выделении доли в земельном участке, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок площадью 558 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010168:767, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>.

Разделить земельный участок площадью 558 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010168:767, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, согласно межевого плана, изготовленного ООО «Уралземпроект» от 29.06.2015 года.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010168:767:ЗУ1, площадью 352+/-7 кв. м., на котором расположен жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.8А, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:…

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010168:767:ЗУ2, площадью 206+/-5 кв.м., на котором расположен жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, по 1/3 доли в праве собственности за каждым, со следующими характерными точками границ образуемого земельного участка:…».

На основании рассмотрения заявления ФИО2 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № от 20.11.2015 ФГБУ «ФКП Росреестра» было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № Ф/15-141568 от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам:

- границы вновь образуемого земельного участка 02:55:010168:767:ЗУ2, полученные по представленным в межевом плане координатам, в соответствии со сведениями ГКН пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:010168:620;

- реквизит «вид разрешенного использования» раздела «сведения об образуемых земельных участках и их частях» вновь образуемого земельного участка 02:55:010168:767:ЗУ1 заполнен не в соответствии с пунктом 52 Требований, а именно, вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведения ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка; указанным требованиям межевой план не соответствует;

- адресные характеристики вновь образуемых земельных участков 02:55:010168:767:ЗУ1 и 02:55:010168:767:ЗУ1, указанные в строке «адрес земельного участка» межевого плана, предоставленного в виде XML-файла, заполнены не в соответствии с пунктом 50 Требований; указан адрес, не соответствующий адресу исходного земельного участка;

- в нарушение требований пункта 37 Требований в сроке 6 реквизита 4 раздела «сведения об образуемых участках и их частях» не указаны сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером 02:55:010143:132, сведения о котором имеются в ГКН в отношении исходного земельного участка 02:55:010168:767;

- в противоречие пункта 58 Требований не представлены документы, разрешающие проход на образуемый земельный участок через участок с кадастровым номером 02:55:010168:265.

Для устранения вышеперечисленных недостатков заявителю был дан срок - три месяца.

Поскольку недостатки в установленный срок устранены не были, ФГБУ «ФКП Росреестра» было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № Ф/16-21091 от 01.03.2016.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с частью 1, пунктами 2, 5 части 2, частью 2.1 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Порядок обжалования решения органа кадастрового учета о приостановлении предусмотрен статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В силу положений части 1 и пункта 6 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Поскольку решение ФГБУ «ФКП Росреестра» о приостановлении осуществления кадастрового учета, а также № Ф/15-141568 от 01.12.2015, а также решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № Ф/16-21091 от 01.03.2016 в установленном законом порядке ФИО2 не оспорено, незаконным не признано, наличие недостатков в представленных на кадастровый учет документах истцом ФИО2 в ходе рассмотрения дела не оспаривалось и подтверждается материалами дела, суд не усматривает оснований для возложения на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №:ЗУ1 согласно решению Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.08.2015 по заявлению ФИО2 в обход процедуре, установленной Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № находится в общей долевой собственности ФИО9, ФИО4, ФИО5 – по 1/3 доли в праве.

Доказательств того, ответчики ФИО9, ФИО4, ФИО5 препятствуют в исполнении решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а отсутствие их заявления в орган кадастрового учета объективно препятствует исполнению указанного решения, суду не представлено. Указанным решением суда какой-либо обязанности на ФИО9, ФИО4, ФИО5 по отношению к ФИО2 не возложено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО9, ФИО4, ФИО5 об обязании не чинить препятствия в исполнении решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 304 ГК РФ, 16, 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФГБУ «ФКП Росреестра» об обязании ФИО9, ФИО4, ФИО5 не чинить препятствия в исполнении решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым №:ЗУ1 согласно решению Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 23.12.2016.

Судья М.З. Галлямов