Дело № 2-12475/2016 ~ М-11644/2016, первая инстанция

Дело № 2 -12475/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2016 г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Добрянской А. Ш.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика СНТ «Зеленый Мыс» - ФИО4, действующей на основании выписка ЕГРЮЛ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый мыс» о признании незаконными действий по отключению от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Зеленый мыс» о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый мыс», пользователем земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного в СНТ «Зеленый Мыс» в Кировском районе г.Уфы РБ.

Земельный участок был подключен к линии электропередачи.

04.08.2016г. электрик СНТ «Зеленый мыс» по указанию председателя правления ФИО4 отключил его садовый участок №377 от электроснабжения, путем обрезания проводов на столбе. Председатель СНТ «Зеленый мыс» объяснил свои действия тем, что необходима замена проводов и счетчика. Задолженности по оплате за электроэнергию он не имеет, каких- либо претензий, требований и уведомлений по замене счётчика и проводов ему ранее никто не предъявлял.

05.08.2016г. истец приобрел в ООО «Электрика» счетчик, щит, необходимый кабель на общую сумму 3 179 руб., так же в этот день оплатил за электроэнергию по показаниям старого счетчика.

06.09.2016г. истец обратился к ответчику СНТ «Зеленый мыс» о восстановлении электроснабжения и подачи электроэнергии на его садовый участок №377.

Ответчик отказался восстановить электроснабжение и подачу электроэнергии, причину своего отказа не объяснил, до настоящего время на его участок подача электроэнергии не восстановлена.

На основании изложенного, просил суд признать незаконными действия СНТ «Зеленый мыс» по отключению электроэнергии на садовом участке №377; обязать ответчика за свой счет подключить и возобновить передачу электроэнергии; взыскать с ответчика СНТ «Зеленый мыс» компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., расходы на услуги адвоката в размере 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Зеленый мыс» ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила суду, что электропроводка на земельном участке истца ФИО1 была в аварийном состоянии, и угрожала безопасности всему СНТ «Зеленый мыс». На общем собрании 11.06.2016 года обсуждался вопрос о состоянии электрических сетей по улицам, в связи с частыми обрывами проводов, замыканием, из-за того, что электрические провода ветхие, нагреваются, провисают почти до земли. Это грозило выходом из строя трансформатора, а также угрожало жизни и здоровью людей, поэтому в целях предотвращения возникновения пожара было принято решение о том, что всем садоводам обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой сети, приборов, оборудования у себя на участке. 25.06.2016 года на участке, расположенном рядом с участком истца, произошла авария, провод от столба упал на землю, пострадал трансформатор, что привело к перебоям подачи электроэнергии. Те обстоятельства, что участки в товариществе размером 4 сотки, близость построек, ветхая электропроводка могли способствовать быстрому возникновению пожара. На основании решения общего собрания СНТ от 11.06.2016 года правлением СНТ было приято решение от 02.07.2016 года обследовать дома по всем улицам для принятия мер по пожарной безопасности. Несколько раз приходили на участок истца, но не могли застать истца, соседи говорили, что он редко приезжает. 07.07.2016 года комиссия проводила в очередной проверку электроснабжения садового участка № 377, но садовода опять не застали. Составили акт проверки, разместили на информационном стенде уведомление о прекращении подачи электроэнергии на участках, где электропроводка представляла угрозу возникновении аварии, пожара, также в социальной сети «В контакте» на странице СНТ «Зеленый мыс» также размещено указанное сообщение. В связи с аварийным состоянием электропроводки на участке истца, была отключена подача электроэнергии к его дому. Истец приобрел оборудование для замены электропроводки и оборудования, не отрицая факт аварийного состояния имеющихся проводов и электроприборов. Провода от столба, до садового дома, внутреннюю электропроводку, счетчики и другие электроприборы ФИО1, являясь членом СНТ, не заключив отдельного соглашения с ресурсоснабжающей организацией по подаче электроэнергии, должен поддерживать в исправном состоянии за свой счет. Подключение к столбу ЛЭП для подачи электричества товарищество подключает бесплатно. Просила отказать в удовлетворении требований иска о признании незаконными действий СНТ по отключению электроэнергии, о возложении обязанности по подключению электроэнергии и возобновлении подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Зеленый мыс», его участок № 377 площадью 400 кв.м. подключен к электрическим сетям в составе СНТ «Зеленый мыс».

Электроснабжение СНТ «Зеленый Мыс» и садовых участков его членов осуществляется на основании договора между товариществом и энергоснабжающей организацией – ООО «ЭСКБ» № через присоединенную электросеть с оплатой по показаниям общего расчетного счетчика.

Товарищество получало от истца плату за потребленную электроэнергию, задолженности по оплате на сегодняшний день не имеется.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ, согласно п. 2 которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии установлено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);

выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;

в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;

е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;

ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в п. 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства; з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;

и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;

к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

В соответствии с п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничения режима потребления в зависимости от оснований ограничения могут быть введены по инициативе: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления, по заявлению потребителя.

В силу п. 5 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с п. 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил, - при участии указанных в п. 6 Правил субисполнителей.

Согласно п. 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю;

лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

Решением общего собрания СНТ «Зеленый Мыс» от 11.06.2016 года утверждено положении об электроснабжении садовых участков (абонентов), согласно которому линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением товарищества и пользователем являются изоляторы а столбе ЛЭП-0,4 кВТ. Участок ЛЭП -0,4 кВТ от столба до садового дома, внутренняя электропроводка, счетчики и другие электроприборы являются имуществом собственника и бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии собственник несет сам.

Правление СНТ вправе временно прекращать подачу электроэнергии после письменного предупреждения, объявления на информационном стенде, телефонограммы, СМС, страница в контакте «СНТ «Зеленый Мыс» пользователя в случае обнаружения угрозы возникновения аварии, пожара или опасности для жизни и здоровья людей.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой электросети, приборов и оборудования, применять электрооборудование только заводского изготовления.

Поскольку в силу закона (ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а дом, расположенный на земельном участке истца подключен к сети, то отношения истца и СНТ «Зеленый Мыс» в связи с пользованием электроэнергией основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона "Об энергоснабжении", Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

Согласно ст. 1 указанного Закона, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Часть 2 ст. 8 приведенного Закона предусматривает право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В п. 2 ст. 4 указанного Закона указано, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования, в том числе сетей энергоснабжения) должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В соответствии с Уставом СНТ «Зеленый Мыс» высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов.

Объекты энергоснабжения СНТ «Зеленый Мыс» исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.

Следовательно, решение вопроса об использовании объектов электроэнергии, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации проведенных кабелей и приборов учета электроэнергии, относится к исключительной компетенции общего собрания.

Согласно докладной составленной электриком товарищества ФИО5 от 25.06.2016г. произошла авария на 11-ой улице, прибыв по заявке поданной владельцем участка № о пропаже электроэнергии, он обнаружил на соседнем участке № произошло короткое замыкание проводов, по причине обрыва проводов с участка №. Провода были без изоляции. На 11-ой улице почти все повода входящие в садовых домах находятся в таком состоянии, что грозит выходом из строя трансформатора СНТ, поражение электрическим током садоводов, выходом из строя бытовой электротехники садоводов. 25.06.2016г. напряжение упало до 70 вольт, произошла большая утечка тока, что привело к не оплачеевому перерасходу электроэнергии. При отключении в трансформаторе была обнаружена подгоревшая изоляция, которая привела к мелкому ремонту трансформатора.

Решением общего собрания членов товарищества СНТ «Зеленый Мыс» от 11.06.2016 года было постановлено в связи с ветхим состоянием электропроводки 80 % садовых домов, в целях обеспечения пожарной безопасности обязать всех садоводов обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемой сети, приборов, оборудования у себя на участке.

Согласно обращению электрика СНТ ФИО5 от 02.07.20165 года в адрес правления товарищества по результатам обследования электроснабжения аварийного состояния до садовых домов, в период с 20.06.20165 года по 02.07.2016 года было установлено, что в числе садовых участков имеющих оголенные провода, ветхие изоляторы. провисание проводов, скрутки провода, разное сечение провода числился и садовый участок №, находящийся в пользовании истца ФИО1

На основании этого решения 26.06.2016 года на информационном стенде в СНТ было размещено информационное уведомление о необходимости всем садоводам, у которых провода электролинии от столба до дома находятся в оголенном и ветхом состоянии, срочно провести замену провода, в противном случае, в целях сохранения трансформатора, в интересах СНТ и всех садоводов, будет произведено отключение электричества.

Согласно протоколу собрания правления от 02.07.2016 года было принято решение составить список садовых участков с аварийным состоянием подводки ЛЭП.

07.07.2016 года правление товарищества разместило на информационном стенде в СНТ уведомление со списком участков, на которых обнаружена угроза пожара и опасности для жизни и здоровья людей. В этом уведомлении сообщалось, что в целях безопасности всех садоводов Товарищества, по решения общего собрания СНТ «Зеленый Мыс» от 11.06.2016, согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо временно прекратить подачу электроэнергии, путем отсоединения проводов ЛЭП от столба, до полной ликвидации аварийной ситуации. Среди участков был указан садовый участок истца.

В связи с тем, что истец ФИО1 не исполнил решение общего собрания членов СНТ по замене электрооборудования и электропроводки, 4 августа 2016 года его садовый участок был отключен от электропитания.

В судебном заседании был установлен факт возможно наступления аварийной ситуации, в связи с чем считает действия ВСНТ «Зеленый Мыс», в частности правления, по отключении электроэнергии земельного участка, находящегося в пользовании истца ФИО1, правомерными. Необходимость отключение участка истца от электроэнергии было произведено в связи с неисполнением решения общего собрания правления товарищества по вопросу безопасности электроснабжения и неудовлетворительным состоянием кабеля электроснабжения, и электрооборудования, подключенного к домику истца. Данное обстоятельство подтверждается также показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом были допущены неисполнение решение общего собрания членов товарищества, его правление, действия по отключению дома от электроснабжения являются правомерными, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанностей по подключению электроэнергии и возобновления подачи электроэнергии к участку истца за счет средств товарищества

Требования истца в части взыскания компенсации морального вреда суд находит необоснованными и подлежащими неудовлетворению.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оплату услуг представителя. Поскольку в удовлетворении иска отказано, судебные расходы не могут быть взысканы с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый мыс» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии на садовом участке; обязании ответчика за свой счет подключить и возобновить передачу электроэнергии; взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления мотивированного решения окончательной форме.

Судья А.Ш. Добрянская