Дело № 2-12299/2016 ~ М-11390/2016, первая инстанция

Дело 2-11691/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2016 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано на то, что Прокуратурой Республики Башкортостан по информации Управления ФСБ России по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об информации и противодействии экстремистской деятельности.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что по электронному адресу: https://vk.com/public_vatan расположена страница группы «Рашка-квадратный ватник», насчитывающая около 65000 подписчиков.

Согласно комплексному психолого-лингвистическому исследованию, проведенному экспертами ФБУ «Мордовская лаборатория судебной экспертизы» в представленных на исследование материалах страницы в социальной сети содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства группы лиц, выделяемой по национальному признаку – русские, кавказцы. Имеются признаки оказания психологического воздействия, которое направлено на формирование негативных социальных установок в отношении группы лиц, выделяемой по национальному признаку (русские, представители народов Кавказа).

В постах данного сообщества имеется негативная (оскорбительная) информация в отношении государства РФ, представителей духовенства и правительства. Автор проявляет неуважительное отношение к ветеранам войн. Анализ представленного материала показал, что основная направленность – высмеивание русского народа, его характерных особенностей, свойств, направленное на унижение. Автор проявляет отрицательное (презрительное, пренебрежительное, неуважительное, негодующее) отношение; отбирает материал и выбирает способ его подачи адресату, чтобы высмеять, обличить, выставить в невыгодном свете представителей русского народа, их особенности, взгляды.

Согласно исследованию, вся информация, содержащаяся в скриншотах на стр.51, 52, 54, 57, 59, 60 акта осмотра, способна вызвать негативные эмоции в отношении представителей групп русские, кавказцы, способствует формированию и подкреплению негативного этнического стереотипа, отрицательного образа наций.

Читательскую аудиторию данных материалов может составлять широкий круг лиц, люди любого образовательного и культурного уровня, умеющие читать по-русски.

Находясь в свободном доступе, информация, расположенная на указанной странице в социальной сети «ВКонтакте» причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, наносящий вред, в том числе и развитию несовершеннолетних.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое и духовное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интерет запрещенной информации (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2015 по делу № 33-45524).

Лиц, причастных к размещению материалов на странице группы «Рашка-квадратный ватник» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу https://vk.com/public_vatan, установить технически невозможно, в том числе, по причине администрирования сайтов за пределами Российской Федерации (Венгрия, Украина, Португалия).

На основании изложенного, заявитель просит суд:

Признать информацию, размещенную на странице группы «Рашка-квадратный ватник» в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу https://vk.com/public_vatan, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения электронного адреса https://vk.com/public_vatan в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заявителя – помощник прокурора ФИО2 требования заявления поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149 –ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст.10 Федерального закона № 149 –ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что Прокуратурой Республики Башкортостан по информации Управления ФСБ России по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об информации и противодействии экстремистской деятельности.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что по электронному адресу: https://vk.com/public_vatan расположена страница группы «Рашка-квадратный ватник», насчитывающая около 65000 подписчиков.

Согласно комплексному психолого-лингвистическому исследованию, проведенному экспертами ФБУ «Мордовская лаборатория судебной экспертизы» в представленных на исследование материалах страницы в социальной сети содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства группы лиц, выделяемой по национальному признаку – русские, кавказцы. Имеются признаки оказания психологического воздействия, которое направлено на формирование негативных социальных установок в отношении группы лиц, выделяемой по национальному признаку (русские, представители народов Кавказа).

В постах данного сообщества имеется негативная (оскорбительная) информация в отношении государства РФ, представителей духовенства и правительства. Автор проявляет неуважительное отношение к ветеранам войн. Анализ представленного материала показал, что основная направленность – высмеивание русского народа, его характерных особенностей, свойств, направленное на унижение. Автор проявляет отрицательное (презрительное, пренебрежительное, неуважительное, негодующее) отношение; отбирает материал и выбирает способ его подачи адресату, чтобы высмеять, обличить, выставить в невыгодном свете представителей русского народа, их особенности, взгляды.

Согласно исследованию, вся информация, содержащаяся в скриншотах на стр.51, 52, 54, 57, 59, 60 акта осмотра, способна вызвать негативные эмоции в отношении представителей групп русские, кавказцы, способствует формированию и подкреплению негативного этнического стереотипа, отрицательного образа наций.

Читательскую аудиторию данных материалов может составлять широкий круг лиц, люди любого образовательного и культурного уровня, умеющие читать по-русски.

Находясь в свободном доступе, информация, расположенная на указанной странице в социальной сети «ВКонтакте», причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.п. 1, 2 п.2 ст.10.2 указанного закона владелец сайта и (или) страницы в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации. В частности, при размещении информации на сайте или странице сайта в сети «Интернет» не допускается использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений; распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

Согласно ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое и духовное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Лиц, причастных к размещению материалов на странице группы «Рашка-квадратный ватник» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу https://vk.com/public_vatan, установить технически невозможно, в том числе по причине администрирования сайтов за пределами Российской Федерации (Венгрия, Украина, Португалия).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице группы «Рашка-квадратный ватник» в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу https://vk.com/public_vatan, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения электронного адреса https://vk.com/public_vatan в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья И.Ф. Зинатуллина