Дело № 2-12127/2015 ~ М-11673/2015, первая инстанция

дело 2-12127/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным и о зачислении в стаж работы периодов прохождения курсов повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан об отмене решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, зачислении в стаж трудовой деятельности, дающий право в назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Свои требования мотивирует тем, что решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», по причине отсутствия 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным фондом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 5 месяцев 8 дней, и не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности 3 месяца 17 дней. Ссылаясь на ст. 187, ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 73, 79 Федерального Закона № 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение. В связи с этим полагает, что общий срок её специального медицинского стажа составляет 29 лет 8 месяцев 25 дней, исходя из расчета: 29 лет 5 месяцев 8 дней (стаж, зачтенный Пенсионным фондом РФ) + 3 месяца 17 дней (период прохождения ею курсов повышения квалификации). Ссылаясь на подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит отменить решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в стаж трудовой деятельности, дающий право в назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 на судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой песни по старости. В стаж не были зачтены курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года по гражданским делам в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истец находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным и о зачислении в стаж работы периодов прохождения курсов повышения квалификации - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховной Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Зиннатуллина Г.Р.