Дело № 2-11904/2014 ~ М-11727/2014, первая инстанция

Дело № 2-11904/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2014 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора Хабибуллиной А.Я.,

представителя УФМС России по РБ ФИО5,

лица в отношении которого принято решение о депортации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Башкортостан ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На момент рассмотрения дела ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Из справки ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осужденный ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 6750-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, 1978 г.р.

УФМС России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов УФМС и станет невозможной его депортация.

Вместе с тем, необходимо учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой ФИО2» со ссылкой на Всеобщую декларацию прав человека от ДД.ММ.ГГГГ; Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от ДД.ММ.ГГГГ; Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеназванному Постановлению, с учетом статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 /части 2 и 3 / - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, а с учетом пояснений представителя УФМС России по РБ помещение ФИО1 в специальное учреждение необходимо произвести на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199, 212, 261.3, 261.4 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: п/п Абдрахманова Л.Н.

Копия верна: судья Абдрахманова Л.Н.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.