Дело № 2-11253/2015 ~ М-10754/2015, первая инстанция

Дело № 2-11253/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи И.Б. Сиражитдинова, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировскому районе г. Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, мотивируя свои требования тем, что решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ПФ ей засчитал в стаж лечебной деятельности только 29 л. 2 мес. 25 дн.

При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.20006 г., с 03.09.2007г. по 27.12.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г., с 24.03.2011г. по 24.03.2011г., с 05.10.2011г. по 05.10.2011г., с 01.11.2012г. по 27.12.2012г., с 26.02.2014г. по 26.02.2014г. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 11 мес. 17 дн.).

На основании изложенного, просит отменить решение УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж и зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.20006 г., с 03.09.2007г. по 27.12.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г., с 24.03.2011г. по 24.03.2011г., с 05.10.2011г. по 05.10.2011г., с 01.11.2012г. по 27.12.2012г., с 26.02.2014г. по 26.02.2014г. – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности календарно 11 мес. 17 дн.).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность в деле) исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от
ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ № от 06.10.2015г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Причина отказа - отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 2 месяца 25 дней.

При этом, в специальный стаж, в том числе не были зачтены оспариваемые истцом периоды нахождение на курсах повышения квалификации, а именно

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.20006 г., с 03.09.2007г. по 27.12.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г., с 24.03.2011г. по 24.03.2011г., с 05.10.2011г. по 05.10.2011г., с 01.11.2012г. по 27.12.2012г., с 26.02.2014г. по 26.02.2014г.

Положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому период повышения работником своей квалификации должен включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. 187 ТК Российской Федерации), а, следовательно, уплачиваются страховые взносы.

Кроме того, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации; для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности, то есть для истца, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУВПО «БГМУ», что подтверждается Свидетельством о повышении квалификации за № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в БГМУ ИПО, что подтверждается Свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кафедре терапии ИПО БГМУ, что подтверждается Дипломом о профессиональной переподготовке ПП № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИПО ГОУВПО БГМУ, что подтверждается Дипломом ПП-I № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИПО БГМУ, что подтверждается Свидетельством к диплому №ГI 360127.

Доказательств о нахождении ФИО1 на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г., с 24.03.2011г. по 24.03.2011г., с 05.10.2011г. по 05.10.2011г., с 26.02.2014г. по 26.02.2014г., истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, таким образом в данной части подлежат отказу.

Таким образом, учитывая что в период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, в эти периоды ему начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР, а также принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, суд считает возможным включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

При изложенных выше обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировскому районе г. Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить частично.

Отменить решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж и зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.20006 г., с 03.09.2007г. по 27.12.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ по 05.10.2010г., с 24.03.2011г. по 24.03.2011г., с 05.10.2011г. по 05.10.2011г., с 01.11.2012г. по 27.12.2012г., с 26.02.2014г. по 26.02.2014г. – периоды прохождения курсов повышения.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.12.20006 г., с 03.09.2007г. по 27.12.2007г., с 01.11.2012г. по 27.12.2012г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья И.Б. Сиражитдинов