Дело № 2-11165/2016 ~ М-10219/2016, первая инстанция

Дело № 2-11165/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 октября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования Республики Башкортостан о признании незаконной записи в трудовой книжке «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», о возложении обязанности внести в трудовую книжку запись «Педагог дополнительного образования»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству образования Республики Башкортостан о признании незаконной записи в трудовой книжке «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», о возложении обязанности внести в трудовую книжку запись «Педагог дополнительного образования», мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Доме [СКРЫТО] п. Чишмы Республики Башкортостан, работодателем в трудовой книжке указана должность «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», однако в трудовой книжке ошибочно сделана запись о приеме на работу на должность «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», хотя приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.01.1993 года должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования. Работа в должности «педагога дополнительного образования» входит в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Внесение неверной записи нарушает ее пенсионные права.

Определениями Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 22.08.2016 года, от 09.09.2016 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан, в качестве соответчиков - Администрация Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, МБУ ДОД [СКРЫТО] (Дом [СКРЫТО]).

Лица, участвующие в деле (представители соответчиков - Министерства образования Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, МБУ ДОД [СКРЫТО] (Дом [СКРЫТО]), представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан) в судебное заседание не явились, извещены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, ее представителя ФИО4, поддержавших иск в полном объеме; проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Трудовая функция является одним из обязательных условий трудового договора, определяемых сторонами (часть 2 статьи 57 ТК Российской Федерации).

Согласно ст. 21 ТК Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

Статья 16 ТК Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 72 ТК Российской Федерации, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом; соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме

В силу ст. 68 ТК Российской Федерации, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно статье 84.1 ТК Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В ст. 66 ТК Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г.
N 225 (далее - Правила) указано, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

В силу п. 5.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от
10 октября 2003 года N 69, запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Установлено, что 11.11.1993 года ФИО1 принята в Дом [СКРЫТО] п. Чишмы Республики Башкортостан, работодателем в трудовой книжке указана должность «Методист и руководитель кружка «Веселый английский».

20.08.1997 года переведена на должность учителя английского языка Чишминской СШ № 3.

В суде ФИО1 и ее представитель просили учесть, что ФИО1 является педагогическим работником; она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением Пенсионного фонда ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности. Решение Пенсионного фонда обжаловано, вступило в законную силу после апелляционного рассмотрения; судом было отказано во включении в специальный стаж периода работы с 11.11.1993 года по 19.08.1997 года в Доме [СКРЫТО] п. Чишмы Республики Башкортостан в должности «Методист и руководитель кружка «Веселый английский».

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г., в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты. Вместе с тем выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Формулирование предмета и оснований иска является правом истца, а обязанностью суда является определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, поэтому суд самостоятельно решает, какие нормы материального права подлежат применению в конкретном деле.

При таком положении, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, наличие в трудовой книжке ФИО1 записи о работе с 11.11.1993 года по 19.08.1997 года в Доме [СКРЫТО] п. Чишмы Республики Башкортостан в должности «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», учитывая, что о записи в трудовой книжке о приеме на работу на должность «методист и руководитель кружка» ей было известно в том числе при получении трудовой книжке при увольнении 20.08.1997 года, а также учитывая, что фактически истцом указывается на нарушение её права на пенсионное обеспечение, суд не усматривает основания для удовлетворения иска.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 той же статьи установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд отказывает принять признание иска Администрацией Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, поскольку это противоречит действующим нормам права.

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству образования Республики Башкортостан о признании незаконной записи в трудовой книжке «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», о возложении обязанности внести в трудовую книжку запись «Педагог дополнительного образования», следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству образования Республики Башкортостан о признании незаконной записи в трудовой книжке «Методист и руководитель кружка «Веселый английский», о возложении обязанности внести в трудовую книжку запись «Педагог дополнительного образования» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан