Дело № 2-11060/2016 ~ М-10135/2016, первая инстанция

Дело № 2-11060/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 14 октября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 30 сентября 2002 года № УП-479 «О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан», о возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии с
01 июля 2016 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 30 сентября 2002 года № УП-479 «О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан», о возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии с 01 июля 2016 года, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 получала ежемесячную доплату к пенсии, однако с 01.07.2016 года выплата была незаконно приостановлена в вязи с превышением ее дохода по месту работы по отношению к пятикратному размеру социальной пенсии в феврале, апреле, августе, ноябре и декабре 2015 года. Однако средняя месячная заработная плата истицы не превышала указанный показатель и составляла 20 399,23 руб. при пятикратном размере социальной пенсии – 24 799,25 руб.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 06.09.2016 постановлено: привлечь по делу в качестве соответчика Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне рассмотрения надлежащим образом, предоставила доверенность на ведение дела в суде своему представителю и ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Указом Президента Республики Башкортостан от 05.11.2014
N УП-332 постановлено, утвердить Положение о порядке выплаты отдельным гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан, ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной до признания утратившим силу Указа Президента Республики Башкортостан от 30 сентября 2002 года N УП-479 "О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан", согласно приложению к настоящему Указу.

Согласно п. 5. Положения, получатели ежемесячной доплаты к пенсии до 1 июля текущего года представляют в государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения по состоянию на 1 января текущего года справку о размерах и видах получаемых пенсий, доплат к пенсии, установленных в соответствии с действующим законодательством, а также справку налогового органа, выданную получателю ежемесячной доплаты, об иных доходах, полученных в течение предыдущего года.

Лица, достигшие 75-летнего возраста, справки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не представляют.

Согласно п. 6. Положения, выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается:

на период выполнения ее получателем оплачиваемой работы по его заявлению в пятидневный срок с 1 числа месяца, следующего за месяцем трудоустройства, если среднемесячная заработная плата или иные доходы превышают пятикратный размер социальной пенсии (при этом к иным доходам не могут быть отнесены государственные премии);

непредставления получателем ежемесячной доплаты к пенсии справок, установленных пунктом 5 настоящего Положения.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случае лишения получателя государственных наград и званий, установления факта недостоверности или необоснованности представленных данных, на основании которых была назначена ежемесячная доплата к пенсии.

Согласно п. 7. Положения, выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению получателя с 1 числа месяца, следующего за месяцем оставления оплачиваемой работы.

В случае, когда получателю выплачивалась ежемесячная доплата к пенсии в период выполнения им оплачиваемой работы, выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется после оставления получателем оплачиваемой работы по истечении периода времени, равного периоду, в течение которого он одновременно получал ежемесячную доплату к пенсии и заработную плату, превышающую пятикратный размер социальной пенсии.

Установлено, что ФИО1 получала ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от
30 сентября 2002 года № УП-479 «О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан».

В мае 2016 года ФИО1 обратилась в ГКУ РЦСПН, предоставив справку по форме 2-НДФЛ за 2015 год от 25.04.2016 года.

С 01.07.2016 года выплата была приостановлена в связи с превышением дохода истицы пятикратного размера социальной пенсии в соответствии с п. п. 7. указанного Положения.

Доводы истицы о неверном исчислении ее заработка, поскольку средний заработок за 2015 год ниже пятикратного размера социальной пенсии, а повышенный доход в феврале, апреле, августе, ноябре, декабре 2015 года связан с получением отпускных, подлежат отклонению в связи с правовой несостоятельностью.

Так, по состоянию на 01.01.2015 года размер социальной пенсии составил – 4 323,74 руб., с 01.04.2015 года – 4 769,09 руб.

Согласно справке по форме 2-НДФЛ за 2015 год от 25.04.2016 года ФИО1 в феврале 2015 года получен доход – 35 455,64 руб., что превышает пятикратный размер социальной пенсии – 21 618,70 руб.; в апреле 2015 года – 26 426,79 руб., что превышает пятикратный размер социальной пенсии – 23 845,45 руб.; в августе 2015 года – 27 108,06 руб., что превышает пятикратный размер социальной пенсии – 23 845,45 руб.; в ноябре 2015 года – 24 495,19 руб., что превышает пятикратный размер социальной пенсии – 23 845,45 руб.; в декабре 2015 года – 47 077,82 руб., что превышает пятикратный размер социальной пенсии – 23 845,45 руб.

Поскольку доход в указанные месяцы превышал установленный пятикратный размер социальной пенсии, право на ежемесячную компенсацию на данный период у нее не определялось.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 30 сентября 2002 года № УП-479 «О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан», о возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии с 01 июля 2016 года следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 30 сентября 2002 года № УП-479 «О социальной защите отдельных граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Башкортостан», о возложении обязанности возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии с 01 июля 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан