Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 18.08.2016 |
Дата решения | 04.10.2016 |
Категория дела | О признании недействительным отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным решения об аннулировании удостоверения |
Судья | Сиражитдинов И.Б. |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 8c9aec1f-0a39-3ffc-a28d-1ba2ab10863f |
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2016 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Халитовой В,А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что ей в соответствие с распоряжением правления ПФР №рл от ДД.ММ.ГГГГ была объявлена Благодарность за усердие, проявленное при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем она обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения РБ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано по причине того, что Благодарность Правления Пенсионного фонда РФ не входит в Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Считает отказ незаконным, в связи с чем просит суд признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении звания «Ветеран труда». Обязать Министерство труда и социальной защиты населения РБ присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее подано заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 (доверенность в деле) исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Третье лицо филиал ГКУ РЦСПН по Белебеевскому району и <адрес> явку своего представителя на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Управлении Пенсионного фонда РФ в Белебеевском районе <адрес> РБ в должности ведущего специалиста эксперта отдела назначения перерасчета, выплаты пенсий.
На основании распоряжения Правления Пенсионного фонда России N422рл от ДД.ММ.ГГГГ истице объявлена Благодарность председателем Правления Пенсионного фонда Российской Федерации за усердие, проявленное при исполнении служебных обязанностей.
Истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании указанной выше Благодарности.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты населения РБ отказало ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку согласно действующим Постановлениям Правления Пенсионного фонда РФ указанная награда не отнесена к ведомственным наградам Пенсионного фонда РФ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", которым регулируется правовой статус ветеранов труда, относит к ним в том числе лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 2 пункта 1 ст. 7) и предоставляет субъектам Российской Федерации право определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" (пункт 4 ст. 7)
Вместе с тем полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" ограничены федеральным законодательством, в том числе актами, определяющими категорий граждан, являющихся ветеранами труда.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39пл в целях совершенствования системы поощрения работников и территориальных органов системы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также граждан и организаций, внесших значительный вклад в решение возложенных на Пенсионный фонд Российской Федерации задач, учреждена награда "Благодарность председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации".
Согласно Положению о благодарности председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, благодарность председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации является наградой Пенсионного фонда Российской Федерации, которой отмечаются работники Фонда за высокие профессиональные достижения и иные лица, оказавшие значительное содействие Пенсионному фонду Российской Федерации в решении возложенных на него задач.
Решение об объявлении Благодарности принимается председателем Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ведомственные знаки отличия в труде, за исключением указанных в Перечне, подлежат учету при присвоении звания "Ветеран труда" при условии, если решение о награждении принято от имени федеральных органов государственной власти.
Благодарность председателя Правления Пенсионного фонда РФ в Перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", не значится.
Из Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и не отнесен к числу органов государственной власти и управления, в том числе министерствам, государственным комитетам и другим ведомствам различного уровня.
Таким образом, в силу действующего законодательства Пенсионный фонд Российской Федерации не является федеральным органом государственной власти, поэтому оснований для присвоения истице звания "Ветеран труда" не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья И.Б. Сиражитдинов