Дело № 2-10972/2016 ~ М-9837/2016, первая инстанция

№ 2-10972/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мурзаковой Р.Ф.

при секретаре ФИО18,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО20, представителя ответчика и третьего лица - Администрации городского округа г. Уфа РБ и Управления земельных и имущественных отношений Администрации г. Уфы РБ ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО3, ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО8 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании Администрации г. Уфы подготовить и направить истцам для заключения проект договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО15, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании Администрации г. Уфы РБ подготовить и направить истцам для заключения проект договора купли-продажи земельного участка.

Истцы мотивировали свои исковые требования тем, что являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010910:184 площадью 1234 кв.м., предназначенном для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

24.08.2016 истцами в адрес Администрации г. Уфы было передано обращение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на что был получен письменный отказ А-13483 от 02.09.2016, в котором указано, что земельный участок и объекты недвижимого имущества, находящиеся на указанном земельном участке по адресу: г. Уфа, <адрес> входят в соответствии с договором № 6-РТ от 22.09.2009, в число объектов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО20 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица УЗИО АГО г. Уфы - ФИО19 в иске просила отказать в связи с тем, что спорный земельный участок согласно договору №-РТ от 22.09.2009 входит в число объектов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд.

Представители третьих лиц – ОАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «Башкирэнерго», ООО «Завод Промсталь» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От ОАО «Газпром газораспределение Уфа» поступил Акт обследования охранной зоны от 27.09.2016г., в соответствии с которым нарушения охранной зоны газораспределительной сети на земельном участке по адресу: г. Уфа, <адрес> отсутствуют.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица - УЗИО Администрации г. Уфы РБ, изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом, ФИО3, ФИО15, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО8, ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности домовладение, расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой, выданной территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, долевыми собственниками по жилому дому и пристроям, соответствующим литерам Б, Б1, Б2, являются ФИО3, которому принадлежит доля в праве общей долевой собственности - 41/200, ФИО4, которой принадлежит доля 41/200, ФИО5, которой принадлежат 40/200 и 117/400, а также ФИО6, которой принадлежит 39/400 доли.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.09.2016г., а также справкой, выданной территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан № от 26.08.2016г., долевыми собственниками помещения 1,2,3,4,5,8,9, что соответствуют строениям «А, А1, а» являются ФИО3, которому принадлежит доля в праве общей долевой собственности - 41/200 и ФИО4, которой принадлежит доля - 41/200, ФИО6, которой принадлежит доля - 39/400, ФИО5, которой принадлежат– 40/200 и 117/400 доли в праве общей долевой собственности.

По выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ долевыми собственниками по жилому дому и пристроям, соответствующим литерам А2, В, в1 являются ФИО7, которой принадлежит доля в праве общей долевой собственности – 1/2, ФИО8, которому принадлежит 1/8 доли, ФИО6 которой принадлежит 1/8 доли, ФИО9, которому принадлежит 1/8 доли, ФИО10, которому принадлежит 1/8 доли.

Схематичное расположение домовладения, принадлежащего истцам, указано в техническом паспорте домовладения.

Земельный участок до заключения ФИО11 с Администрацией г. Уфы договора аренды № от 09.12.2004г. находился в бессрочном пользовании.

Согласно справке, выданной территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан № от 26.08.2016г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес> было приобретено ФИО12 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ

В последующем на основании договора купли-продажи № от 12.06.1973г. жилой дом был продан ФИО13.

После смерти ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ одна третья ее доли перешла мужу - ФИО14, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, две трети ее доли в домовладении перешла ее дочери ФИО5 в соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан. Согласно ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля при этом предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25.12.1945г. народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции не регистрировалось. Таким образом, земельный участок до оформления договора аренды находился в бессрочном (постоянном) пользовании истцов.

Жилой дом, располагается на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010910:184 площадью 1234 кв.м., с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Ответом Администрации г. Уфы РБ исх. № А13483 от 02.09.2016г. было отказано в удовлетворении заявления истцов о приобретении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010910:184 в общедолевую собственность за плату в связи с тем, что земельный участок вместе с расположенными на нем жилыми помещениями подлежит изъятию в соответствии с договором о развитии застроенной территории № 6-РТ от 22.09.2009г.

Однако, ответчиком суду не было представлено доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность за плату по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 33а-13916/2016 от 03.08.2016г. Постановление администрации городского округа город Уфа РБ от 14.02.2013 № 586, Постановление главы администрации городского округа город Уфа РБ № 1053 от 25.02.2011г., а также Постановление главы администрации городского округа город Уфа РБ № 2766 от 27.05.2010г. были признаны незаконными и отменены в части изъятия земельного участка общей площадью 1234 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010910:184 и жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации по делу № 309-КГ15-5924 от 27.10.2015г. само по себе заключение договора о развитии застроенной территории не является основанием для изъятия земельных участков, поскольку такой договор только регламентирует порядок реализации решения о развитии территории, принятого администрацией, в то время как возможность изъятия земельного участка у собственника обусловлена наличием государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3.1.4. договора о развитии застроенной территории № 6-РТ от 22.09.2009г. ООО «Завод Промсталь» обязано было «осуществить в соответствии с утвержденным проектом межевания строительство объектов капитального строительства на застроенной территории, подлежащей изъятию, в течение 6-ти лет с момента заключения договора о развитии застроенной территории», чего сделано не было.

Пунктом 3.1.3. договора о развитии застроенной территории № 6-РТ от 22.09.2009г. ООО «Завод Промсталь» обязано было «осуществить в течение 36 месяцев с момента заключения договора о развитии застроенной территории выкуп и снос жилых и нежилых объектов…находящихся в собственности граждан и юридических лиц», чего сделано не было.

В решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 41/6 от 28.01.2015г. спорный земельный участок с кадастровым номером 02:55:010910:184 не входит в число земельных участков зарезервированных для муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными исковые требования ФИО3, ФИО15, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО8, ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании Администрации г. Уфы РБ подготовить и направить истцам для заключения проект договора купли-продажи земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить и направить истцам для заключения проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 1234 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010910:184, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> предоставлениии указанного участка в общую долевую собственность истцов в следующих долях согласно соглашению о порядке владения и пользования земельным участком от 23.05.2014г.:

ФИО5 – 325/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО1 – 200/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО10 – 83,5/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО6 – 158,5/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО8 – 83,5/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО9 – 83,5/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО15 – 150/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

ФИО3 – 150/1234 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Р.Ф. Мурзакова