Дело № 2-10924/2015 ~ М-10157/2015, первая инстанция

№2-10924/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО2,

представителя ОАО «Башинформсвязь» ФИО3 по доверенности от 31.12.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ПАО «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано на то, что ПАО «Башинформсвязь», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдером на территории Республики Башкортостан.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы в ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт http://www.avtomaty.com. На данном сайте организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

На основании изложенного, истец просит суд признать информацию, размещённую на сайте http://www.avtomaty.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать ОАО «Башинформсвязь» ограничить доступ к Интернет-http://www.avtomaty.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО2 поддержал заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель ответчика ПАО «Башинформсвязь» ФИО3 пояснила, что заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр, являются обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Ленинского района г. Уфы в ходе проверки Интернет - ресурсов выявлен сайт http://www.avtomaty.com. На данном сайте организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации, осуществляется свободно при соблюдении правил, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ленинского районы г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование истца к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://www.avtomaty.com, не подлежит удовлетворению, ввиду того, что Постановлением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД14-7 установлено, что возможность отследить и ограничить доступ к сайту в сети "Интернет", содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возникает у оператора связи с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать соответствующий сайт в сети "Интернет".

Вместе с тем материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о включении в реестр сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://www.avtomaty.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении требования к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://www.avtomaty.com, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья Зинатуллина И.Ф.