Дело № 2-10920/2015 ~ М-10160/2015, первая инстанция

№2-10920/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО2,

представителя ОАО «Башинформсвязь» ФИО3 по доверенности от 31.12.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Уфы РБ обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском о признании информации, размещенной на Интернет-сайте http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязании ОАО «Башинформсвязь ограничить доступ к интернет – сайту http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2, направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникации (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммукационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт, на котором размещена информация о продаже сыра из Швейцарии. Между тем, продажа запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия товаров с кодом ТН ВЭД №, 1901 90 910 0, « Готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных жиров» с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

Представитель заявителя – ФИО2 поддержал заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель ответчика ПАО «Башинформсвязь» ФИО3 пояснила, что заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр, являются обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от
ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» запрещен ввоз в Российскую Федерацию продукции из Соединенных Штатов Америки, стран Европейского союза, Канады, Австралии и Королевства Норвегии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия добавлены товары с кодом ТН ВЭД №, 1901 90 910 0, «Готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных жиров».

Статьями 14.2, 16.3 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена; за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации.

Статьёй 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со статьёй 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что прокуратурой Ленинского района г. Уфы РБ в ходе проверки Интернет-ресурсов, в сети Интернет выявлен сайт http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2, на котором размещена информация о продаже сыра из Швейцарии, продажа запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия товаров с кодом ТН ВЭД №, 1901 90 910 0, « Готовые продукты, включая сыры и творог на основе растительных жиров» с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ленинского районы г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование истца к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2, не подлежит удовлетворению, ввиду того, что Постановлением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД14-7 установлено, что возможность отследить и ограничить доступ к сайту в сети "Интернет", содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возникает у оператора связи с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать соответствующий сайт в сети "Интернет".

Вместе с тем материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о включении в реестр сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении требования к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://remmashop.ru/catalog/cheese?p=2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Зинатуллина И.Ф.