Дело № 2-10904/2015 ~ М-10187/2015, первая инстанция

№2-10904/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО2,

представителя ОАО «Башинформсвязь» ФИО3 по доверенности от 31.12.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Уфы обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском о признании информации, размещенной на Интернет-сайте http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязании ОАО «Башинформсвязь ограничить доступ к интернет – сайту http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/, направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт, на котором размещена информация о продаже и доставке алкогольной продукции в ночное время (22:00 – 04:00), представленной в широком ассортименте. Между тем, продажа и доставке алкогольной продукции в ночное время (22:00 – 04:00) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

Представитель заявителя – ФИО2 поддержал заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель ответчика ПАО «Башинформсвязь» ФИО3 пояснила, что заявление в части требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено и направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр, являются обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г.Уфы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/ на котором размещена информация о продаже и доставке алкогольной продукции в ночное время (22:00 – 04:00), представленной в широком ассортименте.

Фактически с сайта http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/ осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе с 22.00 час. до 04.00 час. неограниченному кругу лиц.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя (пункт 2 статьи 16).

Розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается (пункт 1 статьи 26).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ст. 151.1 УК РФ установлена административная и уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Таким образом, заключая договор купли-продажи товаров дистанционным способом, продавец не может убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, поскольку в силу пункта 1 статьи 26.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1, пункта 2 статьи 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи дистанционным способом заключается на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара. При данном дистанционном способе реализации алкогольной продукции не возможно установить возраст покупателя, что, в свою очередь, затрудняет контроль за соблюдением действующего законодательства, в части продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Ленинского районы г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование истца к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/, не подлежит удовлетворению, ввиду того, что Постановлением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД14-7 установлено, что возможность отследить и ограничить доступ к сайту в сети "Интернет", содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возникает у оператора связи с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать соответствующий сайт в сети "Интернет".

Вместе с тем материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о включении в реестр сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Публичному акционерному обществу «Башинформсвязь» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, Россия, 109074) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении требования к ПАО «Башинформсвязь об обязании ограничить доступ к Интернет – сайту http://bisgid.ru/ideas/other/alkogol/, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья Зинатуллина И.Ф.