Дело № 2-10880/2016 ~ М-9807/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ЗайдуллинаР.Р., при секретаре ВалинуровойГ.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого дома Литер Б, Б1, Б2, б, б1, площадью 264,5 кв.м. по адресу: г. Уфа, <адрес>, в реконструированном состоянии, о признании права собственности на указанный дом, указав в обоснование иска, что ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, на праве собственности согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровый номер земельного участка 02:55:050614:23. В 2015 году истец построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества - пристрой к жилому дому. На данный пристрой был получен технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же присвоен кадастровый №. При строительстве истец не получила необходимые разрешения, поскольку в согласовании постройки со стороны органов местного самоуправления было отказано. Так, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа РБ было выдано Градостроительное заключение для признания права собственности на самовольно возведенные постройки (письмо № ГЗ-3859/Ю от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанному заключению сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы. В августе 2015 года истцом в адрес Отдела Градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа РБ было направлено письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому дому. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №к) было получено письмо о невозможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Истец ФИО1 надлежаще извещенная о дне слушания дела в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО2 возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается следующее разъяснение, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры, к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.14г., право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 132, 5 кв.м, инв. №, лит Б., б1, б, б1 по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>.

ФИО1 также принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1470 кв.м. по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, с кадастровым номером 02:55:050614:23, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здание и сооружения, осуществить их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил, а также требований в целом назначение земельного участка.

Истцом, в целях улучшения жилищных условий, в 2015 году истец построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества пристрой к жилому дому лит. Б2 общей площадью 121, 7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, реконструкция жилого дома произведена без разрешающей документации.

Из представленных истцом суду доказательств, следует, что истец предпринял все необходимые действия, связанные с легализацией самовольно произведенной реконструкции жилого дома.

Так, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Уфа РБ было выдано Градостроительное заключение для признания права собственности на самовольно возведенные постройки (письмо № ГЗ-3859/Ю от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанному заключению сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы.

В августе 2015 года истцом в адрес Отдела Градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа РБ было направлено письмо (№ от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому дому.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №к) было получено письмо о невозможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Согласно ответа МБУ «Управление пожарной охраны городского округа города Уфа Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ. строение литер Б2, расположенное по адресу: г. Уфа, <адрес>, соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

Поскольку самовольно реконструированное строение было возведено на земельном участке который был предоставлен под жилую постройку и для его обслуживания, впоследствии истец получил все необходимые согласования на домовладение и сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворение искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер Б, Б1, Б2, б, б1, площадью 264,5 кв.м., инв. №, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом литер Б, Б1, Б2, б, б1, площадью 264,5 кв.м., инв. №, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.