Дело № 2-10874/2016 ~ М-9894/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 сентября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре Нуртдиновой Э. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта гибели ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанностей военной службы; о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи погибшего военнослужащего, право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации с
ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта гибели ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанностей военной службы; о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи погибшего военнослужащего, право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации с
ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ФИО7 (ФИО8) С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью младшего командира ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призванного Бирским райвоенкоматом Башкирской АССР в Действующую Армию, который при исполнении обязанностей военной службы пропал без вести в ноябре 1941 года. Истец является инвалидом с детства и как члену семьи погибшего военнослужащего на фронте ей выплачивалась ежемесячная денежная компенсация. С момента вступления в силу Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" выплата ежемесячной денежной компенсации прекращена в связи с отсутствием документа, подтверждающего гибель отца при исполнении обязанности военной службы.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 45 ГК Российской Федерации гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (ч. 1).

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ч. 2).

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (ч. 3).

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о рождении серии IV-АР №, выданному Бакалинским сельским Советом Бакалинского района Башкирской АССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-AP №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменила фамилию на «ФИО7», в связи с заключением брака с ФИО6

Согласно извещению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Народным комиссариатом обороны СССР, ФИО2, уроженец <адрес> АССР, 1911 года рождения, находясь на фронте пропал без вести в ноябре 1941 года.

Таким образом, суд считает, что факт гибели военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропавшего без вести в связи с военными действиями нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и при таких обстоятельствах приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об объявлении ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим при исполнении обязанности военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г. г., признав днем его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Далее. Разрешая требования в части признания за ФИО1 как члена семьи погибшего военнослужащего, право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации с
ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от
ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", который определил порядок производства отдельных выплат.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306 от
ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Членами семьи названного военнослужащего считаются в том числе, дети, достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от
ДД.ММ.ГГГГ N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, в соответствии с пунктом 18 которых ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - со дня вступления в силу Федерального закона, предусмотревшего такое право.

Установлено, что согласно выписки из акта освидетельствования к справке сер. 384 № врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) Белебеевского района ФИО3 признана инвалидом III группы, без переосвидетельствования, причиной инвалидности является заболевание с детства.

ФИО1 обратилась в Филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда членам семьи военнослужащего пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы, однако в назначении выплаты ей было отказано в связи с отсутствием документа подтверждающего гибель (смерть) отца при исполнении обязанности военной службы.

Тождественность понятий пропавший без вести и погибший при исполнении обязанностей военной службы закреплена в статье 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Статьей 54 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривается, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших вследствие военной травмы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право на ежемесячные выплаты в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона N 306 от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" имеют и члены семьи военнослужащих, пропавших без вести при исполнении обязанности военной службы на фронте в период Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.).

При указанных обстоятельствах отказ Филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белебеевскому району и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячной денежной компенсации по основаниям отсутствия документа подтверждающего гибель (смерть) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанности военной службы, является незаконным.

В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер.

Принимая во внимание, что у ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, однако он вправе рассчитывать на выплату данной компенсации именно с даты обращения за указанной компенсацией.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить иск в части указания даты признания за ФИО1 права на меры социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации на основании части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" частично, с даты обращения в за назначением ежемесячной денежной компенсации – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 67 ГПК Российской Федерации, руководствуясь ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", суд приходит к выводу о праве истца на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Объявить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершим при исполнении обязанности военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., признав днем его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего военнослужащего, в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с
ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан