Дело № 2-103/2017 (2-13266/2016;) ~ М-12565/2016, первая инстанция

№ 2-103/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истцов ФИО5, ФИО1 – ФИО10,

представителей ответчика ФИО11, ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, [СКРЫТО] Адиль, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» о запрете деятельности бани (сауны) и обязании произвести ее демонтаж,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (далее – ООО «Инвестстрой») о запрете деятельности бани (сауны) и обязании произвести ее демонтаж, указав в обоснование иска, что в подвальном помещении жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>, ООО «Инвестстрой» организована деятельность бани. Истцы считают, что нахождение бани в жилом многоквартирном доме является незаконным, поскольку в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания запрещено размещать бани или сауны; их размещение и эксплуатация в цокольном этаже многоквартирного жилого дома противоречит требованиям строительных, противопожарных и санитарных правил и норм, и может создавать опасность для жизни и здоровья людей, а также сохранности имущества.

На основании изложенного, истцы просят запретить деятельность ООО «Инвестстрой» в виде организации и эксплуатации бани (сауны) в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>, обязать ООО «Инвестстрой» произвести демонтаж бани (сауны) в нежилом помещении, расположенном в подвале жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО5 – ФИО10 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО11, ФИО12 просили в удовлетворении иска отказать, поддержали доводы, изложенные в возражении на исковое заявление. Дополнительно указали, что в настоящее время ООО «Инвестстрой» соблюдает все предусмотренные нормы, действиями ответчика вред истцам не причинен.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов.

Заслушав представителя истцов и представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, суд, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" утвержден прилагаемый перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно пункту 38 данного Перечня обязательному применению с 1 июля 2015 года подлежит ряд положений утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 24 декабря 2010 г. N 778 Свода правил "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" СП 54.13330.2011, в том числе пункт 4.10 указанного Свода правил.

Согласно пункту 4.10 и пункту 4.11 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 109, в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. При этом не допускается размещать: все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч.; предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); бани и сауны, (кроме индивидуальных саун в квартирах).

Согласно п. 5.4.7.1 и п. 5.4.7.2 Приказа МЧС Российской Федерации от 25 марта 2009 г. N 174 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", помещения встроенных бань (саун) не допускается размещать под трибунами, в спальных корпусах объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1., а также в подвалах смежных с помещениями, в которых находится более 100 человек.

Судом установлено, что 07 декабря 2015 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, по обращению жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Инвестстрой» (физкультурно-оздоровительного центра «Элит»).

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Инвестстрой» осуществляет деятельность по адресу: г. Уфа, <адрес>. Физкультурно-оздоровительный центр размещен в подвальном помещении, вход осуществляется через отдельный вход, расположенный с фасадной стороны указанного жилого дома.

В одном из помещений физкультурно-оздоровительного центра в комнате для водных процедур площадью 47 кв.м. установлена ванна – бассейн. Каркас ванны-бассейна выполнен из монолитной конструкции. Размеры бассейна: длина 6,6 м., ширина 2,6 м., высота над уровнем пола – 1,0 м. Площадь зеркала воды размерами 6 м.*2 м. составляет 12 кв.м. Глубина ванны-бассейна 1,2 м. На момент проверки ванна бассейна заполнена водой.

В одном из помещений площадью 17,4 кв.м. физкультурно-оздоровительного центра оборудована сауна.

Кроме того, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно п. 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» - бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Представитель ответчика не отрицал, что в подвальном помещении указанного жилого дома расположена сауна, однако указал, что она практически не эксплуатируется.

Таким образом, суд полагает установленным, что в подвале многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, принадлежащего ООО «Инвестстрой», расположена и эксплуатируется ответчиком баня (сауна).

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В абзаце 10 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 20.12.2013 г. N 70 утверждены СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п. 2.1 которого предусмотрено, что сауны могут быть размещены только в отдельных зданиях.

Пунктом 1.1 СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» предусмотрено, что эти санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун.

Согласно п.1.2 настоящие правила не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления настоящих правил, ранее построенные здания бань эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

Указанная норма исключает из сферы применения правил объекты, которые находились на стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящих санитарных правил.

При этом понятие эксплуатации не подразумевает исключения требований санитарных правил в части оборудования, содержания и режима работы бань. На момент вступления в силу санитарных правил сауна не находилась в указанных стадиях, следовательно СанПиН 2.1.2.3150-13 подлежат применению.

К данным выводам пришел Верховный Суд Республики Башкортостан в решении по делу № 33А-12/712/2016 от 23 ноября 2016 года по жалобе врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республике Башкортостан на постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 14 сентября 2016 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что осуществление деятельности в виде организации и эксплуатации бани (сауны) в подвале указанного жилого дома нарушает требования законодательства Российской Федерации; нахождение в нарушение вышеуказанных норм в подвале жилого дома бани (сауны) не позволяет обеспечить пожарную безопасность жилого дома, что нарушает право граждан на защиту жизни и здоровья, имущества от пожаров, а также право граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, тем самым нарушая конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В связи с чем, суд находит, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, [СКРЫТО] Адиль, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» о запрете деятельности бани (сауны) и обязании произвести ее демонтаж удовлетворить.

Запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН №, ОГРН №) в виде организации и эксплуатации бани (сауны) в нежилом помещении, расположенном в подвале жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН №, ОГРН №) произвести демонтаж бани (сауны) в

нежилом помещении, расположенном в подвале жилого дома по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Т.А.Мухина