Дело № 2-1004/2014 (2-10152/2013;) ~ М-8659/2013, первая инстанция

Дело № 2-10152/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 09 января 2014 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре КОР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ММР к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании факта прекращения выплаты социального пособия ООО «<данные изъяты>», о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им № лет,

установил:

ММР обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании факта прекращения выплаты социального пособия ООО «<данные изъяты>», о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им № лет, мотивируя свои требования тем, что ММР состояла в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была временно нетрудоспособна. Работодателем не выплачено пособие по уходу за ребёнком до достижения им № лет, поскольку ООО «<данные изъяты>» фактически прекратило выплаты социальных пособий, место фактического нахождения работодателя её не известно.

ММР в судебное заседание не явилась, извещена о дне рассмотрения надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца с указанием на отдалённость места жительства. В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица - ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. Из материалов дела усматривается, что ООО «<данные изъяты>» уклоняется от получения судебной корреспонденции, направленной почтовой досылкой по адресу регистрации указанного юридического лица. Неполучение корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с несовершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, суд расценивает как злоупотребление правом. При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного юридического лица.

Выслушав представителя ответчика - государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, поддержавшую исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года
N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года
N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрено, что страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ММР, будучи трудоустроена в ООО «<данные изъяты>», была временно нетрудоспособна, о чём свидетельствует листок нетрудоспособности.

Работодателем не выплачено пособие по временной нетрудоспособности, обратное не доказано.

Работодателем по месту работы отца ребенка не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года
N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

В ответ на обращение к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> ММР получен отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона N 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 276-ФЗ) застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В судебном заседании представитель ответчика указала на то, что у истца не возникло право обратиться к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, поскольку не представлено доказательств отсутствия возможности установления местонахождения страхователя - ООО «<данные изъяты>» и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также не представлено вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем - ООО «<данные изъяты>» пособий застрахованному лицу - истице.

Суд не может согласиться с такими доводами ответчика, исходя из следующего.

В силу положений п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" данный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 9 статьи 1 настоящего Федерального закона.

При этом действие положений ч. ч. 4 и 9 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на застрахованных лиц по фактам невыплаты им страхователями пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленным решениями суда, вступившими в законную силу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не исполненными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

На момент возникновения права на получение спорного пособия, действовала редакция Федерального закона от 29 декабря 2006 года
N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2011 года N 379-ФЗ). Так, согласно ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона N 255-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 декабря 2011 года N 379-ФЗ) застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

ООО «<данные изъяты>», ИНН №, имеет адрес массовой регистрации – город <адрес>. По месту регистрации отчетность не представляется, в ртом числе отсутствуют сведения о том, осуществлялась ООО «<данные изъяты>» выплата страхового обеспечения застрахованному лицу – ММР в связи с наступлением страхового случая (пособие по уходу за ребенком до № лет), по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу в связи с наступлением страхового случая (пособие по уходу за ребенком до № лет), не принимались к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу – ММР в связи с наступлением страхового случая (пособие по уходу за ребенком до № лет).

Из буквального толкования заявленных истцом исковых требований, ею ставится вопрос о признании факта невыплаты работодателем спорных сумм.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности признания факта невыплаты ООО «<данные изъяты>» в пользу
ММР социального пособия по уходу за ребёнком – МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им № лет, а также о необходимости возложить обязанность по выплате пособия на ответчика – государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Проверяя законность заявленных требований о взыскании пособия по временной нетрудоспособности в часть размера такового – № рублей, суд приходи к следующему.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года
N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" для исчисления пособия по временной нетрудоспособности используется средний дневной заработок, который определяется делением суммы заработной платы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи из среднего дневного заработка определяется размер дневного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица. Для этого необходимо средний дневной заработок умножить на размер пособия в процентах, установленный п. 1 с. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ в зависимости от имеющегося у работника страхового стажа.

Размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (п. 5 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

При рассмотрении дела ответчиком не оспаривался расчёт размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком – МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им № лет, за № месяцев в размере № рублей, а также ежемесячного пособия по уходу до достижения № лет – № рублей ежемесячно. Выплаты определены правильно и подлежат взысканию с государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ММР

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ММР.

Признать факта невыплаты ООО «<данные изъяты>» в пользу ММР социального пособия по уходу за ребёнком – МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им № лет.

Взыскать с государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ММР ежемесячное пособие по уходу за ребёнком – МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им № лет, за № месяцев в размере № рублей.

Обязать государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> производить в пользу ММР ежемесячное выплату пособия по уходу за ребёнком в размере № рублей ежемесячно до достижения ребёнком – МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья: И. Я. Индан