Дело № 12-89/2019, апелляция

дело № 12-89/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа, 31 января 2019 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Соколова И. Л.,

с участием должностного лица [СКРЫТО] Елены Эдуардовны,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора отдела ФГЛН и КУД Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Атауллина В. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы РБ от 06 декабря 2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 декабря 2018 года должностное лицо главный бухгалтер ООО «Башинвестстрой» [СКРЫТО] Е. Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, освобождена от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.

Не согласившись с вынесенным постановлением, государственный инспектор отдела ФГЛН и КУД Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Атауллин В. В. обратился в Кировский районный суд г. Уфы РБ с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06.12.2018 отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании [СКРЫТО] Е. Э. возражала по доводам жалобы, полагала постановление мирового судьи законным.

Другие участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ состоит в непредставлении или несвоевременном представлением декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 11 от 06.01.2015 г. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СДЕЛКАХ С ДРЕВЕСИНОЙ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут Государственным инспектором отдела ФГЛН и КУД Департамента лесного хозяйства по ПФО Атауллиным В. В. при проверке системы единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) был выявлен факт совершения сделки с древесиной (пиломатериалы) между ООО «Башинвестстрой» и ООО «Звезда» по договору отчуждения/приобретения древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован в системе ЕГАИС и подписан электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением сроков предоставления декларации на 6 рабочих дней, что подтверждают скриншоты, имеющиеся в материалах дела (л.д.10-13).

Согласно приказа директора ООО «Башинвестстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственным лицом за регистрацию сделок купли-продажи пиломатериалов и сдачу отчетов в ЕГАИС, согласно ФЗ №415 от 28.12.2013 и распоряжения Правительства РФ от 12.05.20178 №911-р, в ООО «Башинвестстрой» назначена бухгалтер [СКРЫТО] Елена Эдуардовна. С Указанным приказом [СКРЫТО] Е. Э. ознакомлена под роспись.

Факт совершения бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Башинвестстрой» [СКРЫТО] Е. Э. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом первой инстанцией доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении [СКРЫТО] Е. Э., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Башинвестстрой», скриншотами.

Допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения [СКРЫТО] Е. Э. к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания мировой судья, принимая во внимание личность [СКРЫТО] Е. Э., отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наличие несовершеннолетнего ребенка у [СКРЫТО] Е. Э., а также незначительный период просрочки, обоснованно посчитал возможным освободить от административного наказания в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Соглашаясь с выводами мирового судьи о признании совершенного [СКРЫТО] Е. Э. правонарушения малозначительным, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение сроков предоставления декларации на 6 рабочих дней не повлекло значительного ущерба охраняемым законом интересам. Данное нарушение устранено добровольно, умысла на сокрытие не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 декабря 2018 года, которым должностное лицо главный бухгалтер ООО «Башинвестстрой» [СКРЫТО] Елена Эдуардовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и освобождена от административной ответственности с объявлением ей устного замечания, – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан. Решение правомочны пересматривать Председатель Верховного суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Соколова И. Л.