Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 15.11.2019 |
Дата решения | 09.12.2019 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 20.25 ч.1 |
Судья | Курамшина А.Р. |
Результат | Оставлено без изменения |
Судебное решение | Есть |
ID | 3a7095c6-a3fe-3e74-9c0e-74ca4bcf6906 |
№ 12-882/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 декабря 2019 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,
с участием заявителя [СКРЫТО] А.Н., ее защитника Тимергалиева А.А.,
инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Зартдинова Р.Г. (уд. БАШ №059596)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Альбины Назибовны на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2019 года [СКРЫТО] А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
[СКРЫТО] А.Н. обратилась в Кировский районный суд г. Уфы с жалобой на вышеуказанное постановление, просит суд отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Из жалобы следует, что в суде первой инстанции объяснения [СКРЫТО] А.Н. о том, что постановление направлено по неверному адресу, не учитывались, заявитель не присутствовала во время вынесения постановления от 31.10.2019 года. Заявитель узнала 28.10.2019 гогда об административном правонарушении и оплатила штраф в размере 1 500 руб. [СКРЫТО] А.Н. считает, что 10-дневный срок на обжалование постановления от 31.10.2019 года и 60-дневный срок на оплату штрафа должен исчисляться с даты, когда уведомили [СКРЫТО] А.Н. о данном постановлении. В действиях [СКРЫТО] А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания заявитель [СКРЫТО] А.Н. и ее защитник Тимергалиев А.А. доводы жалобы поддержалиа, просили жалобу удовлетворить.
Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Зартдинов Р.Г. просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] А.Н. – без удовлетворения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, защитника и инспектора, нахожу жалобу необоснованной.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с. ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановлением должностного лица инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 18810102190620298775 от 20.06.2019 года [СКРЫТО] А.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что 14.06.2019 в 10:22 по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, 20 до ул. Ленина, 20, [СКРЫТО] А.Н. (собственник т/с) марки БМВ X5 XDRIVE25D, гос. рег. знак <адрес>, нарушила требования п. 1.3 ПДД РФ, а именно: несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Копия постановления № 18810102190620298775 от 20.06.2019 года вручена [СКРЫТО] А.Н. почтальоном согласно отчету официального сайта Почта России (45097733294779) по адресу: г.Уфа, <адрес> - 27 июня 2019 года (л.д.7).
Данное постановление вступило в законную силу 08.07.2019 года, срок для добровольной оплаты штрафа истек 08.09.2019 года.
Протокол 02 АП № 011895 об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] А.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, составлен 17.10.2019 года (л.д. 3).
В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ [СКРЫТО] А.Н. в установленный законом срок штраф не оплатила, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановлением исполняющего обязанности мирового судьи от 31 октября 2019 года [СКРЫТО] А.Н привлечена к административной ответственности.
Факт совершения [СКРЫТО] А.Н. административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом первой инстанцией доказательств: протоколом 02 АП № 011895 об административном правонарушении от 17.10.2019 года (л.д. 3), фотоматериалом, полученный с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПАРКОН VAP0274, постановлением должностного лица № 18810102190620298775 от 20.06.2019 г. по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и другими материалами дела.
Допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Порядок и срок давности привлечения [СКРЫТО] А.Н. к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено [СКРЫТО] А.Н. в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам заявителя, состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
17 октября 2019 г. года при составлении протокола об административном правонарушении [СКРЫТО] А.Н. дано согласие на уведомление ее о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру телефона + 986 977 78 00, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 3). Наличие данного согласия является достаточным для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, указанным способом.
Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей [СКРЫТО] А.Н. извещена посредством СМС-сообщения, факт его доставки адресату дата зафиксирована, что подтверждается отчетом (л.д. 8). В судебное заседание [СКРЫТО] не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие [СКРЫТО] мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации ею права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.
При этом ссылка заявителя в жалобе на то, что копия обжалуемого постановления не могла быть им своевременно получена, поскольку направлена на неверный адрес места жительства Ш., который с 2010 года фактически проживает в <адрес>, несостоятельна, поскольку не свидетельствует о том, что инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления.
Как следует из материалов дела, при привлечении инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ [СКРЫТО] А.Н. к административной ответственности и направлении ей копии постановления у должностного лица административного органа имелись сведения об адресе регистрации собственника автомобиля, указанные в карточке транспортного средства как г.Уфа, <адрес>.
Таким образом, иными сведениями о месте жительства [СКРЫТО] А.Н. сотрудник ГИБДД, оформлявший 20 июня 2019 года постановление по делу об административном правонарушении, не располагал.
Согласно п. 26 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, регистрация транспортных средств за физическими лицами производится по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.
А поэтому при изменении адреса фактического места жительства именно [СКРЫТО] А.Н. несет риск неполучения ею юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ей по вышеупомянутому адресу.
Следует отметить, что в силу п. 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 N 399, владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно пункту 55 Административного регламента N 605, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 N 605, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.
Исходя из этого и в соответствии с п. 6 вышеназванных Правил и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 N 605, при смене места нахождения собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что [СКРЫТО] А.Н. своевременно сделано не было.
При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] Альбины Назибовны оставить без изменения, жалобу [СКРЫТО] Альбины Назибовны - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.
Судья А.Р. Курамшина