Дело № 12-828/2014, апелляция

дело № 12-828/2014

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2014 года г.Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Свердлова, 96) Зиннатуллина Гузель Расуловна,

с участием заявителя М.Р.Ф., представителя Минфин по Республике Башкортостан – Ф.Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Р.Ф. на постановление заместителя министра – начальника Контрольно – ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан О.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого заведующий сектором организации государственных закупок государственного казённого учреждения Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством М.Р.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.30 КоАП РФ, и на него наложен штраф в размере пятидесяти тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Министерства финансов Республики Башкортостан по возбужденному административному производству в отношении М.Р.Ф., как на заведующего сектором организации государственных закупок государственного казённого учреждения Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч. 3 КоАП РФ, был наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, М.Р.Ф. обжаловал его в суд. В своей жалобе он указал, что наказание, наложенное на него считает неправомерным, поскольку в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, должностное лицо, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, об административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кроме того, заявитель считает, что не размещение протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в единой информационной системе в сфере закупок (на Официальном сайте) не имело никаких негативных последствий ввиду того, что согласование заключения государственного контракта не было получено от Министерства финансов Республики Башкортостан по другим основаниям, что подтверждается письмом Министерства финансов от ДД.ММ.ГГГГ г. исх. №.

В судебном заседании заявитель М.Р.Ф. свою жалобу, суду пояснил, что наложенное на него административное наказание строгое, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель Министерства финансов Республики Башкортостан –Ф.Р.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, считая, что постановление в отношении М.Р.Ф. вынесено законно и обоснованно, и штраф наложен в пределах санкции статьи.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает, что оснований для удовлетворения жалобы нет, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.3 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд опубликовано извещение о проведении аукциона № на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса проектно – изыскательных работ с получением положительного заключения Государственной экспертизы по объекту: «Газоснабжение д.Сосновка, Дадановка, Каменка Аургазинского района РБ».

Для участия в конкурсе была подана 1 заявка от общества ООО «ЭквилонГео», что зафиксировано в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из материалов дела протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе № подписан ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в нарушение ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе, на Официальном сайте указанный протокол не размещён, что подтверждается скриншотом с Официального сайта.

В Учреждении создан сектор организации государственных закупок, на который возложены функции контрактной службы. Заведующим сектором организации государственных закупок Учреждения на момент подписания протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ № являлся М.Р.Ф..

В связи с чем, должностное лицо Министерства финансов Республики Башкортостан правильно пришло к выводу, что в действиях заведующего сектором организации государственных закупок государственного казённого учреждения Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством М.Р.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.30 КоАП РФ. Наказание М.Р.Ф. назначено в пределах санкции статьи. Оснований для освобождения М.Р.Ф. от ответственности и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление заместителя министра – начальника Контрольно – ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан О.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого заведующий сектором организации государственных закупок государственного казённого учреждения Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством М.Р.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.30 КоАП РФ, и на него наложен штраф в размере пятидесяти тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу М.Р.Ф. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Зиннатуллина Г.Р.

Копия верна: судья Зиннатуллина Г.Р.