Дело № 12-8/2015 (12-623/2014;), апелляция

Дело № (12-623/2014;)

РЕШЕНИЕ

город Уфа,

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Уфимского района и города Уфа Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Уфимского района и города Уфа Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП Российской Федерации и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 руб.

В жалобе, адресованной в суд, ФИО1, не соглашаясь с указанным постановлением, просит его отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения посредством досылки корреспонденции по адресу, указанному в жалобе, от получения судебной повестки уклонился. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, в силу которой дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть жалобу заявителя в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7.1 КоАП Российской Федерации самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из содержания ч. 1 ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.Согласно ч. 1 ст. 2. КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При рассмотрении жалобы суд проверил дело в полном объеме. Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом.

Установлено, что согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от "11" июня 2014 № вн/пл в отношении
ФИО1, составленного муниципальным инспектором Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО2 и протокола об административном правонарушении от "22 " июля 2014 года составленного государственным инспектором Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО5, на земельном участке, относящегося к землям населенных пунктов с кадастровым номером квартала 02:55:020603, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, расположен гаражный бокс, площадью 39,2 кв. м, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 04АА-278687.

Земельный участок расположен на территории автокооператива (ПГК №20) под боксом № и используется для обслуживания капитального гаража ФИО1, документы на земельный участок не предоставлены.

На основании исследованных материалов дела суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 7.1 КоАП Российской Федерации.

В отношении ФИО1 назначено административное наказание в пределах санкции ст.7.1 КоАП Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства, подлежащие доказыванию.

Оснований для изменения состоявшегося по делу акта не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора Уфимского района и города Уфа Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: ФИО3