Дело № 12-783/2019, апелляция

№ 12-783/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 03 декабря 2019 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

при участии заявителя жалобы [СКРЫТО] Ш. А.,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1, 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Ш. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи от 11 сентября 2019 года [СКРЫТО] Ш. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство прекратить, поскольку отпали правовые основания для привлечения к административной ответственности, указывает, что [СКРЫТО] Ш. А. не был уведомлен о том, что мировым судьей по Орджоникидзевскому району вынесен судебный приказ о взыскании алиментов в пользу Салиховой Динары Венеровны на содержание ребенка [СКРЫТО] Нурислама ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ему не было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, рассчитали алименты как с неработающего гражданина, хотя он работает и содержит еще двоих детей. Судебный приказ о взыскании алиментов отменен по заявлению [СКРЫТО] Ш. А. Он также обратился с исковым заявлением об оспаривании отцовства в Орджоникидзевский районный суд города Уфы. Сама Салихова Д. В. и ее мать дали понять, что не он отец ребенка.

Также [СКРЫТО] Ш. А. заявил ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановление мирового судьи.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Правила исчисления сроков предусмотрены положениями статьи 4.8 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, постановление вступает в законную силу на 11-е сутки после его вручения или получения в случае, если оно не было обжаловано, в противном случае днем вступления постановления в законную силу считается день вынесения решения по жалобе на постановление, если постановление вынесено мировым судьей; в случае вынесения постановления должностным лицом, то днем его вступления в законную силу считается день вступления в законную силу решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

Суд, учитывая представленные документы об уважительности причин отсутствия заявителя в России по семейным обстоятельствам до 01 октября 2019 года пришел к выводу о том, что процессуальный срок на обжалование подлежит восстановлению.

Заявитель [СКРЫТО] Ш. А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что мать ребенка сообщила ему, что не он отец. Никаких постановлений о возбуждении исполнительного производства не получал.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Мировой судья пришел к выводу о доказанности виновности [СКРЫТО] Ш. А. на основании протокола об административном правонарушении №257 от 11.09.2019 года, постановления о расчете задолженности по алиментам от 11.09.2019 года, постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2018 года.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Ш. А. был ознакомлен только 11.09.2019 с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2018 года, и постановлением о расчете задолженности по алиментам от 11.09.2019 года.

Подлинник материалов исполнительного производства № 68873/18/02003-ИП мировым судьей не был запрошен и не исследован в полном объеме, в то время как доказыванию подлежал факт осведомленности [СКРЫТО] Ш. А. о наличии исполнительного производства и то обстоятельство, что [СКРЫТО] Ш. А. в течение двух и более месяцев не исполнял обязанность по уплате средств на содержание ребенка.

Также мировым судьей не была привлечена к участию в деле взыскатель, мать ребенка интересы которой могут быть затронуты постановлением по делу об административном правонарушении.

Между тем, довод о том, что оспаривается отцовство является обстоятельством имеющим отношение к делу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дела, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на дату рассмотрения жалобы сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возврату на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушения,

РЕШИЛ:

Жалобу [СКРЫТО] Ш. А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы от 11 сентября 2019 года в отношении [СКРЫТО] Шарифджона Абдумухторовича по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.

,