Дело № 12-756/2015, апелляция

Р Е Ш Е Н И Е №12-756/2015

14 сентября 2015 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сиражитдинов И.Б., рассмотрев жалобу директора ООО «ТОР» ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимского территориального управления Минэкологии РБ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДиректорООО «ТОР» ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление мотивируя жалобу тем, что он как директор предпринял все возможные меры, направленные на недопущение нарушений.

В судебном заседании заявитель не участвовал, извещен надлежащим образом. Представленная копия справки о невозможности участия в рассмотрении дела судом отклоняется, учитывая, что согласно справке ФИО31987 г.р.получил колотую рану правой стопы в <адрес> района РБ. ДД.ММ.ГГГГ, а ходатайство со копией справки доставлены лично ФИО3 тоже ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Представители прокуратуры Кировского района г. Уфы и Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Башкортостан просили суд оставить постановление без изменения.

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На момент осмотра на территории автосервиса ООО «ТОР» в стадии ремонта находилось 2 автомашины, имеются автоподъемники. Обнаружены канистры (емкости) по сбору и замене отработанных масел.

В процессе деятельности автосервиса ООО “ТОР” по <адрес> г.Уфы источником загрязнения атмосферного воздуха является выхлопные газы двигателей автомобилей при въезде-выезде с территории автосервиса.

Согласно “Методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (СПб, 2002), введенного в действие письмом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 14-01-33” автомоечный пункт, автосервис (пункт шиномонтажа, пункт технического обслуживания автотранспортных средств, пункт ремонта автотранспортных средств) является стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха. При эксплуатации автосервиса ООО ”ТОР” путем оказания соответствующих услуг по ремонту автомобилей - передвижных источников (транспорта) происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферу - пары бензина, оксид углерода, и азота, диоксид серы и прочее.

В нарушении ч.ч.1,2 ст.21, ч.ч.1,2 ст.22, ст.14, ст.30 ФЗ РФ “ Об охране атмосферного воздуха” от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ ч.ч.1, 4 ст. 23 ФЗ РФ “Об охране окружающей среды” от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ ООО “ТОР” не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, не представлен согласованный проект по предельно-допустимым выбросам (ПДВ), не представлено специальное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлены учет и отчетность

Согласно ст.14 ФЗ РФ “Об охране атмосферного воздуха” от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственному управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, указанное разрешение ООО “ТОР” не получено.

Вышеуказанные нарушения, выявленные на момент проверки у ООО «ТОР» в области охраны окружающей среды в области охраны атмосферного воздуха, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.21 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Виновным в указанном нарушении является должностное лицо - директор ООО «ТОР» ФИО1, который не принял достаточных мер по соблюдению требований законодательства об отходах производства и потребления, имея на то возможность.

Вина директора ООО «ТОР» ФИО3, подтверждается материалами проверки (Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО3, Постановлением о возбуждении производства по делу прокуратуры Кировского района г. Уфы) и выразилась в том, что директор знал о том, что нарушается законодательство об охране окружающей среды. Доказательств, подтверждающих отсутствие у директора ООО «ТОР» ФИО3, реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП Российской Федерации, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО3. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3является законным и обоснованным. При привлечении ФИО3 к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП Российской Федерации не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Доводы директора ООО «Тор» о наличии паспортов отходов, для квалификации правонарушения значения не имеют, поскольку они составлены после выявления нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимского территориального управления Минэкологии РБ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ст.8.21 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО3. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья ФИО2