Дело № 12-744/2019, апелляция

№ 12-744/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 16 октября 2019 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

с участием [СКРЫТО] Сергея Витальевича, защитника лица привлекаемого к административной ответственности главного врача ГБУЗ Республики Башкортостан Стоматологическая поликлиника № 6 города Уфа [СКРЫТО] С. В. – Незамова Р. Т., на основании устного ходатайства,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1, 5 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ Республики Башкортостан Стоматологическая поликлиника № 6 города Уфа [СКРЫТО] С. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы от 11.09.2019 года,

установил:

15 августа 2019 года в отношении главного врача ГУЗ РБ Стоматологическая поликлиника № 6 г. Уфа [СКРЫТО] С. В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что допустил несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за отчетный период «октябрь» 2018 года в срок до 15.10.2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 сентября 2019 года [СКРЫТО] С. В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначено наказание административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд города Уфы, [СКРЫТО] С. В. просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование указано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку привлечено к административной ответственности не уполномоченное лицо, руководителем были предприняты все зависящие от него меры по организации своевременного представления сведений. В постановлении отсутствуют конкретные о том, какие именно действия не предприняты для исполнения обязанности по предоставлению сведений. Ответственным за подготовку и предоставление отчета по данной форме является главный бухгалтер.

В судебном заседании [СКРЫТО] С. В., его защитник доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05 февраля 2019 года следует что главным врачом ГУЗ РБ Стоматологическая поликлиника № 6 г. Уфа [СКРЫТО] С. В. несвоевременно предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период «октябрь» 2018 года.

Указанные действия (бездействие) [СКРЫТО] С. В., как должностного лица, квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Из протокола от 15 августа 2019 года № 1295/2019 следует, что главным врачом ГУЗ РБ Стоматологическая поликлиника № 6 г. Уфа [СКРЫТО] С. В. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «октябрь» 2018 года предоставлены УПФР Кировского района г. Уфы 22.11.2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока до 15.10.2018 года.

Данное обстоятельство не оспаривается заявителем жалобы.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в адрес главного врача ГУЗ РБ Стоматологическая поликлиника № 6 г. Уфа [СКРЫТО] С. В. направлено 04 июля 2019 года,

Факт совершения главным врачом ГУЗ РБ Стоматологическая поликлиника № 6 г. Уфа [СКРЫТО] С. В. административного правонарушения мировой судья обосновал доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2019 года № 1295/2019, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ; сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М, актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.10.2018.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 - 2.2 настоящей статьи свед����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

В соответствии с ч. 2.2 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).