Дело № 12-683/2014, апелляция

12-653/14

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2014 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Л.Н., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении П.В.И. к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

П.В.И. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от 07.08.2014г о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и требованием об отмене вышеуказанного постановления, мотивируя тем, что считает привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначение наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей является необоснованным и незаконным.

В судебном заседании П.В.И. жалобу поддержал, просил удовлетворить, указав на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от 07.08.2014г подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РБ нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от 07.08.2014г. П.В.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей за ненадлежащее содержание прилегающей территории на объекте «Выполнение работ по ремонту ул.Аксакова на участке от ул. З.Валиди до ул. Тубинской в г.Уфе», а именно указано: «на территории объекта мусор».

Согласно указанного постановления к административной ответственности привлечен должностное лицо П.В.И., признанный виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

Должностное лицо - это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти (руководства) либо выполняющее организационно-распорядительные (руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных), административно-хозяйственные функции (управление и распоряжение имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах, принятие решений о начислении заработной платы, премий).

Из представленного подателем жалобы приказа П.В.И. принят на работу в должность производителя работ ООО «СТС».

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что П.В.И. является должностным лицом юридического лица ООО «СТС».

Следовательно, привлечение П.В.И. к административной ответственности в качестве должностного лица, а также назначение наказания в рамках санкции ч.1 ст.6.3 КоАП РБ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей суд считает недопустимым.

Кроме того, Постановления указана о нарушении П.В.И. п.11.6. Правил благоустройства ГО г.Уфа РБ, где на период осуществления строительства на застройщика возлагается ответственность за уборку и содержание территории в пределах 5-метровой зоны от границ земельного участка, предоставленного для осуществления строительства.

Однако, из Постановлении усматривается, что местом нарушения указана территория объекта.

Судья, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи об отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» от 24 марта 2005 г. N 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Факт совершения П.В.И. административного правонарушения не может подтверждаться лишь имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., а устанавливается в совокупности с другими допустимыми доказательствами по делу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом указанного суд считает постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении П.В.И. подлежащим отмене,

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу П.В.И. – удовлетворить, постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях П.В.И. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Л.Н. Абдрахманова