Дело № 12-680/2018, апелляция

№ 12-680/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 18 сентября 2018 года

ул. Свердлова, д. 96

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

при участии помощника Прокурора Кировского района города Уфы – Хабибуллиной А. Я.,

лица, привлекаемого к административной ответственности [СКРЫТО] А. А., права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в порядке подготовки ходатайство заместителя Прокурора Кировского района города Уфы о восстановлении срока обжалования Постановления от 10.07.2018 года начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе по делу об административном правонарушении о привлечении [СКРЫТО] Антона Андреевича по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Названным Постановлением от 10.07.2018 года [СКРЫТО] А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на общую сумму 2 000 рублей.

22.08.2018 года Прокуратурой Кировского района города Уфы подан протест на постановление от 10.07.2018 года начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе. В обоснование доводов указано о том, что в ходе проверки установлено, что вышеуказанное постановление не соответствует действующему законодательству. Согласно постановлению начальник отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе Искандаров Р. Ю. установил, что [СКРЫТО] А.А. проживает на территории РФ без регистрации по месту жительства с 15.06.2018 по настоящее время (10.07.2018). Вместе с тем, согласно объяснению [СКРЫТО] А.А. он на место жительства (РБ, г. Уфа, <адрес>) прибыл 05.07.2018. 09.07.2018 им были представлены документы для регистрации по месту жительства. В связи с чем заявитель предлагает восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 10.07.2018 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоДП РФ в отношении [СКРЫТО] А. А. Постановление начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2, от 10.07.2018 в отношении [СКРЫТО] А.А. отменить в связи с недоказанностью совершения административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник Прокурора Кировского района города Уфы Хабибуллина А. Я. пояснила, что уважительность причины пропуска срока на обращение в суд состоит в том, что по заявлению [СКРЫТО] А.А. была проведена проверка, по результатам которой обнаружены нарушения, поэтому, ранее до заявления об этом не было известно.

[СКРЫТО] А. А. пояснил, что ему посоветовали сразу обратится в прокуратуру, а не в суд, поэтому, сам с жалобой не обратился.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, то есть, право обжалования принадлежит: лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевшему, законному представителю физического лица, законному представителю юридического лица, уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, решение суда по жалобе на постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано этим должностным лицом.

Из материалов дела следует, что Постановлением начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе от 10.07.2018 года [СКРЫТО] А. А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на общую сумму 2 000 рублей.

27.07.2018 года [СКРЫТО] А. А. обратился в Прокуратуру Кировского района города Уфы с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 10.07.2018.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1, 1.1 ст. 30.1, ч. 5, 6 ст. 30.9 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно разъяснениям п. 31Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В Кировский районный суд города Уфы протест поступил 22 августа 2018 года, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневного срока обжалования.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока принесении протеста орган прокуратуры не приводит уважительные причины пропуска срока обжалования.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования также не представлено в суд. В производстве по делу заявитель не участвовал.

Вместе с тем, необходимо принять во внимание, что [СКРЫТО] А. А. как лицо, привлекаемое к ответственности не лишен права самостоятельно обжаловать спорное постановление, обратиться в суд с жалобой, с заявлением ходатайства о восстановлении срока и приведением доводов об уважительных причинах для восстановления срока.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока судом не установлены.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд,

о п р е д е л и л :

ходатайство заместителя Прокурора Кировского района города Уфы о восстановлении срока обжалования Постановления от 10.07.2018 года начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе по делу об административном правонарушении о привлечении [СКРЫТО] Антона Андреевича по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отклонить, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись Соколова И. Л.
Копия верна. Судья