Дело № 12-622/2016, апелляция

дело №12 - 622/2016

Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2016 года город Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление 1№ по делу об административном правонарушении должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением 1№ по делу об административном правонарушении должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 500 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что оно вынесено незаконно, состав административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании ФИО2, защитник ФИО3 поддержали жалобу в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, второй участник ДТП ФИО4, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы по существу, в судебное заседание не явился.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без их участия.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении 1№ в отношении ФИО2 не дана юридическая оценка её показаний - не оценены и не опровергнуты; не проведен анализ доказательств и оценка, не приведены обоснования и основания в связи чем, следует вывод должностного лица; не указаны реквизиты для уплаты штрафа, из объяснений участников ДТП ФИО2 и ФИО4 следует, что они противоречат друг другу, оба водителя указывают разные направления движения автомобиля ФИО2, на основании изложенного необходимо постановление отменить.

Вопрос об определении виновного лица в произошедшем дорожно-транспортном происшествии выходит за рамки полномочий суда, рассматривающего жалобу по административному делу, поскольку при рассмотрении судьей жалобы на постановление должностного лица по административному делу проверяется законность и обоснованность принятого решения в отношении конкретного лица.

На основании статьи 26.1 КоАП РФ среди обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, значится наличие события административного правонарушения. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное; объективное выяснение обстоятельств каждого дела

Доказательства по делу об административном правонарушении должны быть надлежащими, безусловными и однозначно подтверждающими как событие правонарушения, так и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так как административным органом (должностным лицом) допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, и в оспариваемом постановлении отсутствует вина заявителя как обязательный признак состава административного правонарушения не установлена, и суд приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.28.9, ч. 2. ст. 26.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с тем, что в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ административных правонарушениях, не усматриваются.

С учетом вышеуказанного, суд считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, подлежащим отмене,

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить, постановление должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ отменить, производство по делу о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Абдрахманова Л.Н.