Дело № 12-597/2019, апелляция

03RS0003-01-2019-003675-43

№ 12-597/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 29 августа 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности [СКРЫТО] М. Ш.,

при участии инспектора по ИАЗ Центра АФАП ГИБДД Сахаровой Е. А., на основании доверенности,

рассмотрел вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 15510102180323491490от 23 марта 2019 года в отношении [СКРЫТО] Магданура Шакировича по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 15510102180323491490от 23 марта 2019 года [СКРЫТО] М. Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления, отменить постановление, в обоснование жалобы указывает, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

[СКРЫТО] М. Ш. доводы жалобы и заявления о восстановлении срока поддержал.

Административный орган, должностное лицо, составившее протокол извещены надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2019 года отменено решение Кировского районного суда города Уфы от 22 мая 2019 года, которым жалоба Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 23 марта 2018г. № 18810102180323491490 о привлечении [СКРЫТО] Магданура Шакировича к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, оставлено без изменения, жалоба [СКРЫТО] М.Ш. без удовлетворения.

Данным Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2019 года дело возвращено на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы [СКРЫТО] М.Ш.

Во исполнение указаний суда апелляционной инстанции, судом в порядке подготовки с извещением сторон рассмотрено ходатайство [СКРЫТО] М.Ш. о восстановлении срока на обжалование Постановления от 23 марта 2018 года № 18810102180323491490, которое заявлено им в жалобе (л.д 3).

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе от 23 марта 2018 года в отношении [СКРЫТО] М. Ш. назначено административное наказание по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде штрафа 1 500 рублей, за то, что [СКРЫТО] М.Ш. 23 марта 2018 года в 11:02 час. в г.Уфа ул. Советская (от ул. Заки Валиди до ул. Советская, 14), являясь водителем автомобиля Хонда CR-V, государственный регистрационный знак <адрес>, допустил его стоянку в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена», чем нарушила п. 1.3 ПДД РФ.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления, 23 марта 2018 года отделом ГИБДД [СКРЫТО] М. Ш. направлено постановление от 23 марта 2018 года по месту жительства [СКРЫТО] М.Ш., указанному при регистрации транспортного средства в 2008 году – Туймазинский район с. Дуслык, ул. <адрес>. Данный адрес подтверждается карточкой регистрации транспортного средства, указанное обстоятельство также соответствует данным паспорта [СКРЫТО] М. Ш., из которого следует, что по указанному адресу был зарегистрирован до 03 марта 2009 года.

Таким образом, копия обжалуемого постановления от 23 марта 2018 года была направлена [СКРЫТО] М.Ш. в установленный трехдневный срок заказным письмом с присвоением почтового идентификатора.

Как следует из отчета почтового идентификатора, в последующем 04 апреля 2018 года письмо было направлено на верный адрес заявителя [СКРЫТО] М. Ш., в г. Туймазы, где он был зарегистрирован по адресу: <адрес> 03 марта 2009 года по 27 мая 2019 года, что подтверждается паспортом. С 27 мая 2019 года [СКРЫТО] М. Ш. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

05 апреля 2018 года заказное письмо прибыло в сортировочный центр. Из отчета об отслеживании отправления по присвоенному идентификатору усматривается, что письмо в связи с истечением срока хранения 17 мая 2018 года возвращено в ГИБДД.

Жалоба на постановление в Кировский районный суд города Уфы поступила 18 апреля 2019 года, то есть с пропуском срока.

Из разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах, процессуальный срок на обжалование восстановлению не подлежит, срок на обжалование истек 28 мая 2018 года, доказательств уважительности причин для восстановления срока не установлено.

Довод заявителя о неполучении почтовой корреспонденции не может быть признан обоснованным и не является основанием для восстановления срока.

Согласно п. 6 Приказа МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России», владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока для обжалования судебных постановлений, суд должен исключить возможность злоупотребления правом обжалования и принимать все необходимые меры к тому, чтобы оценить истинность утверждения о том, что соответствующий срок пропущен по уважительной причине.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку почтовая корреспонденция была направлена [СКРЫТО] М. Ш. по адресу, указанному им при регистрации транспортного средства, а об изменении своего адреса в ГИБДД [СКРЫТО] М.Ш. не сообщил, а кроме того, не получил также корреспонденцию, перенаправленную по адресу его места жительства в г. Тумазы, то он несет риск неполучения им почтовой корреспонденции. Основания для восстановления срока обжалования отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

отказать [СКРЫТО] М. Ш. в восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № 15510102180323491490 от 23 марта 2019 года по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.