Дело № 12-555/2014, апелляция

12-555/2014

Р Е Ш Е Н И Е

16 сентября 2014 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сиражитдинов И.Б., рассмотрев жалобу Ю.М.А. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Ю.М.А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан О.Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ю.М.А. просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании Ю.М.А. жалобу поддержал, просил суд жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Представитель Министерства финансов Республики Башкортостан Ф.Р.В. (доверенность в деле) в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав заявителя жалобы и сторону, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на момент проведения Минэкономразвития РБ размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 ст. 26 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минэкономразвития РБ размещен заказ путем проведения открытого конкурса на оказание услуг по организации краткосрочных образовательных курсов для начинающих предпринимателей Республики Башкортостан (извещение
№).

ДД.ММ.ГГГГ проведена процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и составлен протокол вскрытия конвертов
№.

В нарушение ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ протокол вскрытия конвертов размещен на официальном сайте в день его подписания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях Ю.М.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которую предусмотрена ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.

С учетом того, что п. 7 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, нового закона регулирующий отношения в сфере закупок имеет другую трактовку в сторону смягчения наказания, а именно протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом указанного суд считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в
отношении Ю.М.А.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ю.М.А. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья И.Б.Сиражитдинов