Тип дела | Административные |
Инстанция | апелляция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 10.05.2016 |
Дата решения | 18.05.2016 |
Статьи кодексов | КоАП: ст. 20.25 ч.1 |
Судья | Индан И.Я. |
Результат | Отменено с прекращением производства |
Судебное решение | Есть |
ID | 02eaaab1-6d2f-3345-909a-65b0cdbc3278 |
Дело №
РЕШЕНИЕ
город Уфа,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – инспектором 3 взвода 1 батальона Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проверки выявлен факт неуплаты административного штрафа согласно постановлению от
ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации, однако в установленный законом срок ФИО2 не уплатила штраф.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное постановление.
В жалобе, адресованной в суд, ФИО2, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит его отменить по доводам жалобы.
В суд ФИО2 не явилась, извещена о дне рассмотрения надлежащим образом посредством досылки СМС-сообщения; суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковой.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение административного наказания.
Статьями 31.1 и 30.3 КоАП Российской Федерации установлено, что пока постановление по делу об административном правонарушении не получено лицом, в отношении которого оно вынесено, постановление не вступает в законную силу, поскольку частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, является бездействием и не является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения виновного к административной ответственности исчисляется не с момента его обнаружения, а с момента совершения.
Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, судья должен проверить, когда привлекаемому к административной ответственности лицу вручена копия постановления, которым ему назначено административное наказание, и исчислять срок с момента вручения или получения им копии постановления, с учетом положений части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечение срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении,
должностным лицом – инспектором 3 взвода 1 батальона Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в ходе проверки выявлен факт неуплаты административного штрафа согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации, однако в установленный законом срок
ФИО2 не уплатила штраф.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федераци�����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????�??????*??????h�??j�?????????????????��????????�??????????????????��??????????��??????????��?????? ?????��????????�????????????�?????�??????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
При вынесении оспариваемого постановления мировым судьей существенно нарушены нормы процессуального права.
В материалах дела имеются сведения об извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела посредством досылки СМС-сообщения; при этом из текста СМС-извещения следует, что ФИО2 извещена на рассмотрение дел с № по 5-317/15 на 10:00 часов ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на указанное время назначено одновременно несколько дел в отношении ФИО2; последняя в суд не явилась. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях, допущенных мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении - ФИО2, не извещенной надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
Основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и направления дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации может служить лишь существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Так, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 30.1 КоАП Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток с момента вручения или получения постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, почтовой досылкой.
Согласно сведениям Почты России по почтовому идентификатору 45097891097212, имеется отметка об «отсутствии адресата по указанному адресу» почтового отправления, соответствующая дате ДД.ММ.ГГГГ, и в силу положений ст. 30.1 КоАП Российской Федерации, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения постановления, истек ДД.ММ.ГГГГ, а срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, постановление и решение нельзя признать законными, и они подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации отменить, производство по делу – прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или заместители председателя Верховного Суда Республики Башкортостан.
Председательствующий: ФИО1