Дело № 12-535/2015, апелляция

12-535/15

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2015 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Л.Н., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ФИО3 ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и требованием об отмене вышеуказанного постановления, мотивируя тем, что считает привлечение его к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначение наказания в виде штрафа в размере 5 000,00 (пяти тысяч) рублей является необоснованным и незаконным.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить, указав на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № 693 от 05.03.2015 г. подлежащим отмене.

В соответствии с ч.3 ст.6.8 КоАП РБ непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.26 часов по <адрес> г.Уфы не принял мер по очистке фасадов, карниз, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридомовых проездов, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований.

Согласно указанного постановления к административной ответственности ФИО1 привлечен как должностное лицо (начальник АХО Министерства здравоохранения РБ), признанный виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

Должностное лицо - это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти (руководства) либо выполняющее организационно-распорядительные (руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных), административно-хозяйственные функции (управление и распоряжение имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах, принятие решений о начислении заработной платы, премий).В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в Министерстве здравоохранения РБ в должности специалиста 1-го разряда, следовательно, должностным лицом не является.

Судья, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» от 24 марта 2005 г. N 5 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения не может подтверждаться лишь имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., а устанавливается в совокупности с другими допустимыми доказательствами по делу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом указанного суд считает постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежащим отмене,

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО6 ФИО7 ФИО8 – удовлетворить, постановление Административной комиссии Администрации ГО г.Уфа РБ № 693 от 05.03.2015 г. отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях ФИО9 ФИО10 ФИО11 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья подпись Л.Н. Абдрахманова

Копия верна: Судья ФИО4