Дело № 12-520/2016, апелляция

Дело № 12-520/2016

РЕШЕНИЕ

город Уфа,

ул. Свердлова, 96 01 июня 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего Ю.М.Ивченкова, рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Мед-Темп» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 17 марта 2016г., которым постановлено:

признать Товарищество собственников жилья «Мед-Темп» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 17 марта 2016г., Товарищество собственников жилья «Мед-Темп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП Российской Федерации, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, председатель правления ТСЖ «Мед-Темп» ФИО4 подал жалобу, и просит постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг., отменить как незаконное.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Мед-Темп» ФИО5 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО6 просил постановление от 17 марта 2016г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2016г. в отношении ТСЖ «Мед-Темп» и наложении штрафа является законным и обоснованным. Нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, судом не выявлено.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. п. 1.1, 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01" санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

Согласно пп. а п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что 26 января 2016г. в рамках внеплановой выездной проверки специалистом Управления совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проведены инструментальные измерения температуры Горячевой воды из крана на кухне квартиры №267 в жилом доме №104, г.Уфа.

Согласно протоколу инструментальных замеров температуры горячей воды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от 27.01.2016г. №, температура горячей воды в ванне <адрес> жилого <адрес>, г.Уфа не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: температура горячей воды на кухне (после слива 10 мин. из крана) <адрес> жилого <адрес> г.Уфа составляет 53,0 градусов, что ниже нормативной на 7,0 градусов (не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов).

Указанные обстоятельства подтверждены актом измерения температуры воды системы центрального горячего водоснабжения от 26.01.2016г., протоколом инструментальных замеров температуры воды от 27.01.2016г. №8 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление многоквартирным домом №104 по ул. Чернышевского в г. Уфа подтверждено Уставом ТСЖ «Мед-Темп», решением общего собрания об избрании Правления ТСЖ «Мед-Темп», решением общего собрания об установлении платы за содержание общего имущества и не оспаривалось защитником ТСЖ «Мед-Темп».

Вопреки доводам жалобы, анализы воды проведены специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в соответствии с методиками, утвержденными Госстандартом и Минздравом России.

Причины несоблюдения ТСЖ «Мед-Темп», требований СанПиН 2.1.4.96-09 о температуре горячей воды, в том числе подача не соответствующей нормативам горячей воды поставщиком такой услуги, не освобождают ТСЖ «Мед-Темп» от законных обязанностей по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, проверке качества таких услуг до их поставки потребителю.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ «Мед-Темп», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенных по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 17 марта 2016г. в отношении Товарищества собственников жилья «Мед-Темп» по ст. 6.5 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.