Дело № 12-515/2014, апелляция

12-515/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» августа 2014 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.З.К. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением мастер ОАО «ИНТЕГРАЛ» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Обжалуя данное постановление, М.З.К. указывает, что его вина не установлена, им проведена вся работа в целях обеспечения пожарной безопасности, факт проведения им инструктажа подтверждается специальным журналом В пожаре виноват кто-то из- рабочих, установить которого не удалось. Просит постановление отменить.

М.З.К. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО «Интеграл» Ж.Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержала жалобу М.З.К. по доводам, изложенным в ней.

Представитель Главного управления МЧС России по РБ Г.К.Р. с жалобой М.З.К. не согласился, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. ст. 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Для состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, конструктивным признаком, кроме конкретных нарушений требований пожарной безопасности, являются вредные последствия в виде возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества, либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При этом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении в качестве потерпевших никто признан не был, в протоколе об административном правонарушении потерпевшие не указаны, несмотря на обязательность указания в силу требования ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В силу разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.Из материалов дела следует, что потерпевшие по нему имеются. Неуведомление потерпевших о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы на постановление должностного лица свидетельствует о нарушении их прав, то есть является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании РФ являются существенными и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Постановление № государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору Г.К.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении М.З.К. отменить, дело об административном правонарушении вернуть государственному инспектору г. Уфы по пожарному надзору Г.К.Р. на новое рассмотрение. Настоящее решение может быть обжалованию в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения. Судья А.С. Шакиров