Дело № 12-514/2014, апелляция

Дело № 12-514/2014

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в лице судьи Шакирова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М.Л.Т. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное административной комиссией Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ, которым М.Л.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ,

У С Т А Н О В И Л:

М.Л.Т.. обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 05.06.2014г., вынесенным административной комиссией Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ, М.Л.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и на нее наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, М.Л.Т. в своей жалобе просит отменить указанное постановление, указывая в обоснование жалобы, что оно вынесено с нарушением норм КоАП РФ.

В судебное заседание М.Л.Т. не явился, извещен надлежащим образом. своим заявлением М.Л.Т. просил рассмотрение жалобы отложить. Судом в удовлетворении ходатайства было отказано.

Представитель Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з, нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 2.1, под благоустройством территории понимается комплекс работ, направленных на улучшение экологического, санитарно-гигиенического, эстетического состояния территории в целом. В соответствии с п. 4.3 данных Правил физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.Л.Т. членом административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ Х.М.М. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, на основании того, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.27 ч. по адресу г. Уфа, <адрес>, во дворе дома складирование мусора в нарушение пункта 4.3 Правил благоустройства ГО г. Уфа.Однако, административный орган, принимая такое решение, не выяснил действительно ли М.Л.Т. на момент составления протокола являлся соответствующим должностным лицом, в обязанности которого входит обеспечение соблюдение правил благоустройства территории города Уфы на прилегающей территории к ОАО «Сбербанк РФ», расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ был рассмотрен вышеуказанный административный протокол в отношении М.Л.Т. и вынесено постановление №, которым М.Л.Т. признан виновным как должностное лицо, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., ввиду того, что во дворе дома складирование мусора.

Из представленной должностной инструкции заместителя руководителя ДО Уральского банка ОАО «Сбербанк России» М.Л.Т., утвержденной руководителем внутреннего структурного подразделения №8598/0196 Уральского банка ОАО «Сбербанк России» Р.Э.И. ДД.ММ.ГГГГ г., не усматривается, что в должностные обязанности заместителя руководителя входит надзор за прилегающей к Банку территории и контроль за соблюдением Правил благоустройства ГО г. Уфа.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку вина М.Л.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, отсутствует, суд, исходя из совокупности вышеуказанных обстоятельств, делает вывод об отсутствии в действиях М.Л.Т. состава административного правонарушения, в связи, с чем находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ о признании М.Л.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении М.Л.Т. по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.С. Шакиров