Дело № 12-5/2020 (12-892/2019;), апелляция

03RS0003-01-2019-011357-83

№ 12-5/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 20 января 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол [СКРЫТО] Г. Ф.,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

представителя Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Шигаповой Л. К., на основании доверенности,

должностного лица, составившего протокол Хамитова М. Х.,

рассмотрел жалобу [СКРЫТО] Гульнары Фагимовны на Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа № 5769 от 06 ноября 2019года по ч. 1 ст. 13.5Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Названным Постановлением [СКРЫТО] Г. Ф. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, [СКРЫТО] Г. Ф. подала в суд жалобу. В обоснование доводов жалобы указала, что не шумела, защищала дочь от Осиповой А.С., которая скандалила, до этого спала, не была ознакомлена с протколом, не может оплатить штраф в связи с материальным положением. Просила постановление отменить.

Административная комиссия Администрации Кировского района ГО город Уфа - извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

В судебном заседании заявитель [СКРЫТО] Г. Ф.доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Шигапова Л. К. пояснила, что вина подтверждается объяснениями Осиповой, Подлесного.

Опрошенный в суде в качестве свидетеля Хамитов М.Х. (член административной комиссии должностное лицо, составившее протокол) суду пояснил, что приехал на следующий день, взял объяснения, составил протоколы, соседка написала, что [СКРЫТО] выходила на помощь дочери. Семья Коврижиной и [СКРЫТО] характеризуется положительно, с плохой стороны ничего сказать не может. Есть дети мальчик и дочка.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2011 N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время" не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины:

1) использование пиротехнических средств;

2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;

3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;

4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных жилых домах под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени;

5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2011 N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", в целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов местного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23 часов до 9 часов местного времени, а в случаях, установленных настоящим Законом, - иной период времени.

В силу ст. 3 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2011 N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время" к объектам (территориям), на которых обеспечивается покой граждан и тишина, относятся:

1) объекты (территории) организаций образования, здравоохранения, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания;

2) жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных жилых домов, коммунальные квартиры, общежития и гостиницы;

3) жилые зоны, в том числе придомовые территории многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, стоянки автомобильного транспорта, детские и спортивные площадки, улицы (проспекты, бульвары, переулки и т.п.) и площади, находящиеся на территории жилых зон;

4) территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (вне помещений жилых строений и жилых домов).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из Постановления № 5769 от 06 ноября 2019года Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа следует, что [СКРЫТО] Г. Ф. 28.10.2019 года в 04 ч. 00 мин. по адресу г. Уфа ул. Сеченова 51/53 нарушала покой граждан и тишину в ночное время суток.

Указанное обстоятельство подтверждается также протоколом № 5554 от 29.10.2019, в котором также указано, что событие имело место 28.10.2019.

Из объяснений Подлеснова П. С. следует, что проснулся ночью от грохота, бушевала Осипова А.С., потом она же в коридоре устроила скандал с соседкой Коврижиной Э. Э. При этом громко выражалась нецензурной бранью.

Из объяснений [СКРЫТО] Г.Ф. следует, что 25.10.2019 ночью произошел скандал, Осипова А.С. и ее дочь Коврижина Э. Э. громко шумели.

Из объяснений Коврижиной Э. Э. следует, что около 4:00 часов 25.10.2019 соседка Осипова А.С. громко шумела в нетрезвом состоянии, нецензурно выражалась, оскорбила ее, не давала спать ребенку. Она только защищалась, также ее защищала ее мать [СКРЫТО] Г.Ф.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности лежит на должностном лице. Данное требование не выполнено.

Достоверными и объективными доказательствами не подтверждены обстоятельства, изложенные в постановлении, а также факт административного правонарушения, то есть не доказано, что именно [СКРЫТО] Г. Ф. в ночное время, шумела.

Также должностным лицом составившим протокол не доказано время совершения правонарушения.

Из проткола следуте что деяние было совершено 28.10.2019, в то время как время в объяснениях Коврижиной Э. Э., [СКРЫТО] Г. Ф., Осиповой А.С. указано 25.10.2019.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Данные требования не выполнены.

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу [СКРЫТО] Г. Ф. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа № 5769 от 06 ноября 2019года по делу об административном правонарушении, которым [СКРЫТО] Гульнара Фагимовна признан виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.