Дело № 12-498/2014, апелляция

Дело № 12-498/2014

Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2014 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шакиров А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Я.Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное административной комиссией Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ, которым должностное лицо Я.Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ,

У С Т А Н О В И Л:

Я.Р.А. обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ, Я.Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и на него наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Я.Р.А. в своей жалобе просит отменить указанное постановление, указывая в обоснование жалобы, что оно вынесено с нарушением норм КоАП РФ, а именно фасад здания под понятие территория и объект благоустройства не подпадает.

В судебном заседании Я.Р.А., его представитель по устному ходатайству Б.Р.Р. жалобу поддержали, просили удовлетворить, приведя в обоснование доводы изложенные в жалобе.

Представитель Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ Ф.Д.А. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав Я.Р.А., представителей, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з, нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Я.Р.А. ведущим специалистом отдела по оформлению жилья и отдаленным территориям Администрации Кировского района городского округа города Уфы Т.В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, на основании того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 ч. по адресу г. Уфа, <адрес> не проведен косметический ремонт фасада (цоколя), разрушение штукатурки.

Согласно п. 4.3 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 2.1, физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.

Согласно п. 2.1 вышеуказанных правил, благоустройство территории - комплекс работ, направленных на улучшение экологического, санитарно-гигиенического, эстетического состояния территории в целом. Благоустройство осуществляется в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального использования по назначению, созданию здоровых, удобных и комфортных условий жизни населения и включает в себя работы и мероприятия по:

- инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружение водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.;

- улучшению микроклимата, созданию комфортной среды проживания, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке территорий, снижению шума и др.

Согласно п. 3.1 Правил к объектам благоустройства городского округа относятся:

3.1.1. Территории общего пользования:

а) парки (лесопарки, парки культуры и отдыха, парки - памятники садово-паркового искусства, исторические, мемориальные (по согласованию с Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан), спортивные, детские и другие), сады, скверы и площадки;

б) площади;

в) проспекты, улицы, бульвары, дороги, переулки, спуски, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки;

г) пляжи;

д) иные территории общего пользования.

3.1.2. Охранные зоны памятников культурного и исторического наследия (по согласованию с Министерством культуры и национальной политики Республики Башкортостан).

3.1.3. Территории планировочных элементов кварталов (микрорайонов), либо их частей:

а) придомовые территории;

б) земельные участки иных объектов капитального строительства, либо их комплексов.

3.1.4. Территории сооружений инженерной защиты территорий.

3.1.5. Специализированные территории:

а) кладбища;

б) территории свалок ТБО и др.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что п. 4.3 Правил благоустройства городского округа г. Уфа не содержит ссылку на проведение косметического ремонта фасада. Косметический ремонт не входит в понятие благоустройство территории, за несоблюдение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Я.Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Я.Р.А. по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 суток.

Судья А.С. Шакиров