Дело № 12-407/2019, апелляция

Дело №12-407/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 05 июня 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Уфы Ивченкова Ю.М., рассмотрев апелляционную ООО «КамаБункер» на постановление мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы от 03 апреля 2019г. о привлечении ООО «КамаБункер» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КамаБункер» постановлением мирового судьи судебного участка N10 по Кировскому району г. Уфы от 03 апреля 2019г. было признано виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000,00 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «КамаБункер» С.А.Цаплин обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании представитель ООО «КамаБункер» Цаплин С.А. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, просил снизить штраф.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 32.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «КамаБункер» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 100 000 руб., наложенный постановлением Набережно-Челнинского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора от 31 октября 2018г. №40/2017.

Вина ООО «КамаБункер» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019г., постановлением по делу от 31 октября 2018г. №40/2017, которым ООО «КамаБункер» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000руб.

Заявителем не представлены в суд доказательства о своевременной оплате штрафа, наложенного вышеуказанным постановлением.

Такими действиями ООО «КамаБункер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей при рассмотрении дела были установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, вывод о наличии в действиях ООО «КамаБункер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является обоснованным.

Далее. Доводы представителя заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд признает несостоятельными, по следующим основаниям.

За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Доводы изложенные в жалобе свидетельствуют о неправильном толковании заявителем норм КоАП РФ и не опровергают наличие в действиях ООО «КамаБункер» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф в размере 100 000 руб., назначенный постановлением должностного лица от 31 октября 2018г. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «КамаБункер» не уплатило в установленный 60-ти дневной срок после вступления постановления в законную силу.

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновности ООО «КамаБункер» в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Изложенные в жалобе доводы расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное ООО «КамаБункер» административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все обстоятельства дела. Так, согласно ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «КамаБункер» не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Вместе с тем, назначенное ООО «КамаБункер» административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Также Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч.2.3, в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы РБ от 03 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «КамаБункер» изменить путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «КамаБункер» удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы РБ от 03 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КамаБункер» изменить в части наказания, снизив размер административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №10 по Кировскому району г.Уфы РБ от 03 апреля 2019г. оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Верховного Суда Республики Башкортостан и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Ивченкова Ю.М.