Дело № 12-36/2017 (12-1378/2016;), апелляция

12-36/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 г. г. Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием представителя государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» - ФИО4 (дов. от 29.12.2016 г.),

инспектора по пожарному надзору ФИО5 (уд. №),

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу генерального директора государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» ФИО3 на постановление главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору № 1479 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» постановлением главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица.

В ходе судебного заседания представитель государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» ФИО4 жалобу подержала, просила удовлетворить, снизить размер административного штрафа.

Инспектор по пожарному надзору ФИО5 суду пояснил, что по факту выявленных нарушений составлено постановление.

Допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО6 суду показал, что на момент проверки часть нарушений, содержащихся в предписании, была исполнена, однако МЧС это не было принято во внимание.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями части 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в период с 10 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин., 31 октября 2016 г., с 09 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., 01 ноября 2016 г., и с 11 час. 00 мин. до 12 час. 20 мин., 09 ноября 2016 г. и с 17 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., 14 ноября 2016 г. в ходе проведения мероприятия по надзору (внеплановая выездная проверка) по согласованию с прокуратурой г. Уфы (решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 07.10.2016 г.) в отношении объекта защиты не жилых помещений, используемых Государственным бюджетным учреждением культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета», расположенных по адресу: Уфа, <адрес>, осуществляя деятельность, нарушило требования пожарной безопасности.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление обосновано и мотивировано.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения юридического лица, суд приходит к выводу о возможности снижения административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору № 1479 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 23.11.2016 года в отношении государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» по ч. 1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ изменить в части наказания, уменьшив размер административного штрафа до 75 000 рублей, в остальном постановление главного государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору № 1479 - оставить без изменения, жалобу генерального директора государственного бюджетного учреждения культуры и искусства Республики Башкортостан «Башкирский государственный театр оперы и балета» ФИО3- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Р. Курамшина