Дело № 12-278/2015, апелляция

№ 12-278/2015

РЕШЕНИЕ

«24» марта 2015 года г. Уфа, ул. Свердлова, 96 - 307

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Мухина Т.А., рассмотрев жалобу должностного лица – директора ООО «Тимергали» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное первым заместителем председателя Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО3, которым ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное первым заместителем председателя Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО3, которым директор ООО «Тимергали» ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, с наложением на него административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В обоснование жалобы указано, что при вынесении обжалуемого постановления административный орган не учел малозначительность совершенного деяния, отсутствие общественно опасных последствий его совершения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО4 поддержал доводы жалобы, просил суд постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе. Также указал на то, что за данное административное правонарушение к административной ответственности также было привлечено ООО «Тимергали» как юридическое лицо с наложением административного штрафа, который им уплачен.

Представитель Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО5 с доводами жалобы не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к матеериалам дела, указала на законность обжалуемого постановления.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав защитника лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, представителя органа, вынесшего обжалуемое постановление, приходит к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Факт совершения ФИО1 как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2).

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо (ч. 3).

Как следует из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3).

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление в отношении должностного лица – директора ООО «Тимергали» по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания № первым заместителем председателя Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО3 в отношении ООО «Тимергали» по факту того же правонарушения, за которое ранее был привлечен к административной ответственности директор ООО «Тимергали» ФИО1 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо был наложен административный штраф в размере 193,10 руб. согласно санкции ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, предусматривающей меру ответственности для юридических лиц.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, основываясь на вышеприведенных нормах закона, а также учитывая факт привлечения к ответственности за его совершение как юридическое, так и должностное лицо, судья приходит к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления в части размера административного штрафа, наложенного на должностное лицо, и находит возможным снизить его размер до 25 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу должностного лица – директора ООО «Тимергали» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное первым заместителем председателя Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО3, которым ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное первым заместителем председателя Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ФИО3, которым ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, изменить в части административного наказания, назначенного ФИО1, уменьшив размер административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья ФИО2