Дело № 12-252/2018, апелляция

№ 12-252/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 2 апреля 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

при участии заявителя жалобы [СКРЫТО] И. Г.,

с участием заинтересованного лица Рахматуллиной А. М., защитника Шайхразиева А. А., на основании устного заявления,

при участии представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Салимовой Р. М., на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] Ильдара Галиевича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав № от 14 февраля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушения прекращено,

у с т а н о в и л :

Постановление от 14 февраля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] И. Г. по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

В жалобе заявитель просит постановление изменить, исключив из него следующее предложения: «гр. [СКРЫТО] Ильдар Галиевич не исполняет определение суда о порядке общения с детьми», после слов «постановила»: «совершившего административное правонарушение».

Заявитель [СКРЫТО] И. Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что при вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении нельзя делать выводы по существу дела, включая выводы о виновности либо невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района город Уфы РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Салимова Р. М., защитник Шайхразиев А. А. возражали по доводам жалобы.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников, приходит к следующему.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что 14 февраля 2018 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района города Уфы Республики Башкортостан рассмотрен административный протокол № № от 09.01.2018 года и материалы в отношении [СКРЫТО] И. Г.

По результатам рассмотрения административного материала Комиссия приняла решение прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] Ильдара Галиевича, совершившего административное правонарушение, предусмотренное по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ. Производство по делу прекращено в связи с тем, что [СКРЫТО] И. Г. является сотрудником Башкортостанской таможни, оперуполномоченным по ОВД ОРО.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Между тем в оспариваемом постановлении в нарушение указанных выше требований закона содержится вывод о том, что [СКРЫТО] И. Г. не исполняет определение суда о порядке общения с детьми, после слов «постановила» указано: «совершившего административное правонарушение».

То есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут содержать выводы о виновности иных лиц, производство в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного в статье 26.1 названного Кодекса предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежат изменению путем исключения указания на установление виновности [СКРЫТО] И. Г.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 14 февраля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] И. Г. по ч. 2 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушения прекращено – изменить, исключив указание на то, что: «гр. [СКРЫТО] Ильдар Галиевич не исполняет определение суда о порядке общения с детьми», после слов «постановила»: «совершившего административное правонарушение».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья