Дело № 12-205/2016, апелляция

Дело № 12-205/2016

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2016 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Галлямов М.З.,

при секретаре ФИО2,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

ее защитника на основании ордера адвоката ФИО5,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОДН Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Уфе ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО4 на постановление начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 подала жалобу, мотивируя тем, что факт совершения правонарушения не доказан, акт контрольной покупки не составлялся, в материалах дела отсутствует кассовый чек. При назначении наказания не учтено ее материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

На судебном заседании ФИО4, ее защитник на основании ордера адвокат ФИО5 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что ФИО4 работает продавцом в ООО «Ливада», ДД.ММ.ГГГГ около 18.00 часов находилась на работе в магазине ООО «Продукты» по адресу: г. Уфы, Менделеева, д. 116, продажу несовершеннолетнему ФИО7 алкогольной продукции в виде бутылки пива не производила.

Инспектор ОДН Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Уфе ФИО6 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 18.00 часов возле магазина ООО «Продукты» по адресу: г. Уфы, Менделеева, <адрес>, был задержан несовершеннолетний ФИО7 с бутылкой пива, содержащей алкоголь, который пояснил, что приобрел ее у продавца ФИО4, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля несовершеннолетний ФИО7 на судебном заседании подтвердил факт приобретения у ФИО4 бутылки пива, содержащей алкоголь.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4, являясь продавцом магазина ООО «Продукты» по адресу: г. Уфы, Менделеева, д. 116, принадлежащего ООО «Ливада», ДД.ММ.ГГГГ около 17.55 часов реализовала несовершеннолетнему ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию в виде бутылки пива «Козел» с содержанием алкоголя 3,7%, объемом 0,5 литра.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями несовершеннолетнего ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью с камеры видеонаблюдения, объяснениями инспектора по делам несовершеннолетних ФИО6, данными в ходе судебного разбирательства, показаниями допрошенного в качестве свидетеля в присутствии отца несовершеннолетнего ФИО7, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО4 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах доводы ФИО4 о том, что факт совершения правонарушения не доказан, в материалах дела отсутствует кассовый чек, подлежат отклонению. Составление акта контрольной покупки не является обязательным условием для привлечения физического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения в совокупности доказана иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы ФИО4 о том, что при назначении наказания не учтено ее материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В настоящей жалобе ФИО4 заявляет, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен ее имущественному положению, не учтено наличие у нее малолетнего ребенка.

В подтверждение указанных обстоятельств, представлены копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО4 имеется дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заработная плата ФИО4 составляет 7 000 рублей в месяц.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО4, размер ее ежемесячной заработной платы, наличие малолетнего ребенка и в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО4 назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, т.е. 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО4 удовлетворить частично.

Постановление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по г. Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей изменить: назначенное ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа снизить с 50 000 рублей до 15 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

На решение суда может быть продана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суда города Уфы Республики Башкортостан.

Судья М.З. Галлямов