Дело № 12-204/2016, апелляция

Дело № 12-204/2016

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2016 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Галлямов М.З.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.02.2016 № 325 заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. ФИО1 вменено, что 27.01.2016 в 15.53 по адресу: г. Уфа, ул. Кирова, 46 не приняла меры по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований.

Не согласившись с постановлением, заявитель подала жалобу, мотивируя тем, что не является должностным лицом, которая несет ответственность за вмененное ей правонарушение, нет доказательств вины в совершении административного правонарушения, акт осмотра территории в ее присутствии не составлялся.

Представитель Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

На судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает оспариваемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из диспозиции данной нормы закона следует, что за совершение указанного правонарушения могут быть привлечены к административной ответственности только лица, ответственные за содержание объекта благоустройства.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку ФИО1, являясь заведующей аптеки ООО «Мед-Арт», в силу своих должностных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции от 01.02.2015, по смыслу положений статьи 2.4 КоАП РФ не является должностным лицом, которое несет административную ответственности за непринятие мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований; ни законом, ни договором обязанность по содержанию указанного объекта на нее не возложено, постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.02.2016 № 325 подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.02.2016 № 325 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу - прекратить.

На решение суда может быть продана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суда города Уфы Республики Башкортостан.

Судья М.З. Галлямов